第642章 陳所長
財政所老所長再有兩個月就要退了，鎮政府內部也因此再一次暗流涌動起來。記住本站域名sto55.com
人事即政治，財政這塊又是關天明長期主管的部門，在選用新財政所所長這件事情上，必定是會有一番鬥爭的。
關天明很強勢，但書記畢竟是這個班子的班長，一時之間呈現在大家面前的，卻是勢均力敵的狀態。
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幾位副書記、副鎮長在這件事情上說不上話，以前如此，現在也是如此。至於初來乍到的鎮長助理姚遠，更是如此了。
回龍鎮是國家級貧困鎮，可是鎮黨委、鎮政府機關編制之臃腫令人瞠目結舌。
姚遠到任的那天開會，關天明召開鎮政府辦公會，領導和各部門負責人都參加，竟然有五位副鎮長，加上他這位鎮長助理和鎮長，一個財政收入不到一百萬的貧困鎮竟有七名鎮領導。
徒呼奈何？
人事即經濟。
1994年7月1日實施分稅制之後，中央和地方根據事權對稅收進行了分開徵收和管理，於是有了大家熟悉的國稅和地稅。
此前實施的是財政包幹，這是計劃經濟體制下的產物，進入市場經濟之後，這種方式的弊端越來越明顯，最明顯的一點是地方經濟發展了，可是中央政府越來越窮了。
於是分稅制就被提了出來。
按照分稅制的規定，地稅系統包括營業稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、農業稅……
回龍鎮沒有企業，達到繳稅標準的人少之又少，於是，農業稅是大頭，靠農業稅這點錢是不夠的，所以年年都需要上級進行轉移支付，再加上扶貧款，這樣來度日。
稅務系統是垂直管理，稅務所是稅務局的派出機構，人家和鎮政府沒有隸屬關係，鎮上唯一「有錢」的所隊就是財政所。
從中心小學往鎮政府大院走的路上，姚遠一直在想如何利用書記和關天明之間的鬥爭把財政所所長這個位置拿到手。
走到大門這裡，差點迎面撞上一個人。
「姚助理。」那人一驚，看清楚了之後，連忙打招呼。
「陳所長。」
姚遠一看，原來是派出所所長陳東，著急上火的樣子，他問，「出什麼事了？」
陳東也是個青壯派，擔任回龍鎮派出所所長還不到一年，今年還不到三十歲，身材健碩像體操運動員。
只見他唉聲嘆氣地說，「找關鎮長化緣來了。」
顯然沒要到錢。
公安系統也是垂直管理單位，不過，同時接受地方黨委政府領導，政府每年都得給公安這邊撥款。可是回龍鎮這個情況，自己都沒錢用，自然是沒有錢給派出所了。
陳東是知道這個情況的，所以極少來鎮政府。
「姚助理，我先走了。」陳東搖著腦袋就走。
姚遠覺得奇怪，陳東這個樣子明顯不是要錢開飯來了，他轉身叫住陳東，「陳所長等等。」
舉步走過去，姚遠問，「是不是出什麼事了？」
陳東無奈地說，「半個月前大龍村劉保生家的閨女劉金菊上縣城打工被拐，昨天我在胡省的同學通報過來一條線索，劉金菊極有可能被拐到了寧育市，我打算去一趟。」
姚遠明白了，「沒有辦案經費。」
「是啊，所里幹警的工資都拿出來花了，是真的一分錢也沒有了，我也是實在沒辦法了才來找關鎮長，唉。」陳東唉聲嘆氣。
春風基金給回龍鎮捐款二十萬元錢用於改善學生伙食這個事全鎮都知道了，陳東認為關天明多多少少會給一些，沒想到鐵公雞一隻。
都朝關天明要錢，他的門檻這段時間估計被踏得更破了。
不過，派出所這個事和其他事不一樣，關係到一個黃花大閨女的人生甚至生命安全。
「陳所長，別急。」姚遠笑著問道，「治安是我分管的，你們派出所也是我的聯繫單位，怎麼不來找我？」
陳東一愣，「找你……姚助理，實話說，這事找書記也沒用，只能找關鎮長，錢是他管著的。」
姚遠說，「鎮上沒有錢，但是我有錢啊。你告訴我，所里有幾個人會開車？」
「我，還有新來的小任。」陳東詫異地看著姚遠。
姚遠回憶了一下，「省警校畢業的任小華？」
「對，就是他。」陳東道。
想了想，姚遠說，「咱們這沒有直接到寧育市的列車，六百多公里的路程，兵貴神速，只能開車去了。」
他知道，拐賣婦女兒童這一類犯罪活動是存在相當多意外情況的，耽誤了戰機，被害人再被拐到下一家，線索斷了之後再想續上就不知道猴年馬月了。最關鍵的是，被害人一旦被玷污，解救行動實際上就失去了一半的意義。對此，陳東同樣非常清楚，因此他心急如焚。
已經過去一個月了，再拖下去後果不堪設想。
陳東突然想起來，這位姚助理有車，而且是非常好的寶馬越野車。
方向汽車對三菱帕傑羅進行國產後推出了解決掉剎車缺陷的改進車型，命名為「寶馬」在國內上市，在央台以及各大城市進行全方位無死角的宣傳，全國人民都知道這是國內汽車廠生產的可以比肩日本三菱的好車。
自此，寶馬不再是企業名稱，而是方向汽車旗下越野車系的名字。
難道姚助理願意借車？
姚遠說，「陳所長，這樣，我跟你們一塊開車去，我正打算去一趟寧育市辦點事，經費問題我來解決。」
「真的？」陳東不敢信。
姚遠笑道，「這麼大的事能開玩笑嗎？」
陳東果斷說，「我馬上回去準備！」
「就在所里等我，我收拾一下就過去。」
姚遠轉身往鎮政府大院走去，先找到關天明，道，「關鎮長，我聯繫了寧育市的一家企業，準備過去和他們談一談，事不宜遲，我今天就出發。」
「招商引資的事有眉目了？」關天明很是意外，摘下老花鏡問。
姚遠說，「我估計問題不大，先過去看一看，有消息我馬上向你匯報。」
「好好好，有眉目了就好，好，你去吧，鎮上的事情不用擔心。」關天明說。
姚遠提醒說，「關鎮長，回龍建築隊那邊的情況還需要你多多關注，咱們畢竟有一百來號人在那邊幹活，要是出了什麼事鬧到縣裡去，影響很不好。」
「好，你放心去吧，跟人企業好好談，爭取填補鎮上沒有企業落戶的空白，你就是首功啊小姚。」關天明的關注點都在招商引資上了。
沒錯，招商引資也是姚遠分管的。
關天明隻字不提出差費用的問題，姚遠也懶得問，又去找王瑜，交代了一下中心小學那邊的事情，王瑜滿口答應。
隨後，姚遠把林小虎叫回來，拿了一萬塊錢給李鴻星，又帶了五萬塊錢在身上，收拾了幾件換洗衣服，便驅車來到派出所。
陳東和任小華已經在等著了。
不廢話，二人上車之後，林小虎就一腳油門風馳電掣般沿著土路往縣城方向走，到了有信號的地方，林小虎拿出手機打了個電話說了幾句莫名其妙的話，四人一車就直接往寧育市方向駛去。
陳東和任小華看得一愣一愣的，人家一個小小的辦事員都配手機了，看來這姚助理的來頭比想像中要大得多……
寶馬越野車在國道上飛馳。
坐在副駕駛上的姚遠不時扭頭和陳東、任小華說話，問了案情。
陳東說，「劉金菊初中畢業後因為家裡供不起她上高中，她又是個有心氣的，不想去讀中專，和家裡鬧翻了，之前一直在同學家里住，據劉保生說，劉金菊春節的時候是在家裡過的，和家裡又大吵了一架，還是為上學的事情。一個多月前劉金菊說要上省城打工，帶了行李就去了縣城。這一去就是一個月沒消息。」
姚遠問，「你們是怎麼知道她被拐的？」
「據劉金菊的同學說，當天因為湊不夠車票錢，劉金菊就留在縣城找份零工，她同學先去了省城，約好了在一個廠上班，劉金菊湊夠車票錢再過去。可是沒幾天，劉金菊打電話跟她同學說有省城的電子廠在新風縣汽車站招人，待遇比她同學所在的工廠要好很多，劉金菊表示已經面試通過。」
陳東頓了頓，說，「她那個同學也是我們鎮的人，一個星期前就去劉金菊說的那個電子廠找劉金菊，結果電子廠根本沒有這個人。她覺得不對勁，就給我們打電話報案了。」
他看了看任小華。
任小華比陳東還要壯實，一米八的大個子，但卻很靦腆，撓著寸頭說，「是我接的電話，我就到縣裡查了一下，當天的確有兩個人在汽車站招工，有人看到劉金菊是跟他們走了，坐的是去哪裡的車不知道。」
林小虎忍不住插話問，「那也不能判定她被拐賣了，如果是她中途發現了更好的工作，一時半會沒條件和家裡聯繫也是有可能的。」
「對，我們當時也是這麼想的，可是汽車站的人提供的一個細節引起了我們的注意。當時那兩個男子招工時只要未婚的年輕女性。」任小華說。
陳東補充說道，「電子廠要年輕女性可以理解，女人心靈手巧適合做驚喜的工作，可是要求是未婚的，這個條件很奇怪。後來我們查到劉金菊跟那兩個人坐的是到贛州的車，我們就順著這條線查到了贛州，發現他們又上了去寧育市的長途車。」
「所以你就請分配在寧育市局的同學幫忙查找線索。」姚遠微微點頭。
「是的。」陳東道。
姚遠和林小虎對視一眼，都看到了對方眼裡的佩服。
雖然陳東和任小華說得很簡單，但是這裡面需要做大量的調查走訪工作才能摸到這些線索。現在可不是監控頭遍布的二十年後，一句簡單的「有群眾看到劉金菊和那兩名男子上了去贛州的班車」，這裡面就需要派出所的幹警付出大量的時間和精力做大量的工作。
陳東和回龍鎮派出所的幹警們很負責任，回龍鎮的人民群眾至少在這方面是幸福的。
據姚遠了解，以前的回龍鎮派出所不是這樣的，是陳東過來擔任所長了才出現了這些積極的變化。
姚遠感慨著說，「陳所長，經費短缺的情況下，你們能夠把工作做得這麼細緻，很了不起。」
「人民警察為人民。」陳東說，愣了一下，解釋道，「姚助理，我不是唱高調，我們當警察的就是要保護人民群眾的生命財產安全，維護社會治安，沒經費也要想辦法去做。」
他說得很認真。
任小華說，「姚助理，我們所長已經往所里墊了半年的工資了，要不然所里早就斷糧了。」
「你話怎麼這麼多！」陳東瞪了任小華一眼。
姚遠想起了後世的公安系統二級英模範黨育，紮根基層派出所的派出所所長，最終犧牲在崗位上。後來根據他的事跡拍了一部電視劇《營盤鎮警事》，當時已不惑之年的姚遠在看的時候多次感動流淚。
公檢法系統重建到現在不過十七八年，很多地方的公安工作還處於艱難的摸索狀態，作為貧困地區的派出所能把工作做到這一步，陳東這個所長的個人能力和精神起了主要作用。
姚遠說，「陳所長，我是聯繫你們派出所的鎮領導，有困難可以找我來提，咱們一起想辦法解決。」
「姚助理，這段時間你的工作我們都看在眼裡，又是修葺中心小學又是搞建築隊，拉來了春風基金，給鎮裡爭取到了捐款，你是做大事的人，我們所里的工作不敢麻煩你。」陳東說。
「這是什麼話，老百姓要吃飽飯很重要，安心吃飽飯同樣重要，近年來社會治安情況不太好，你們派出所的責任更加重大了。再一個，良好的黑澀會治安環境是發展經濟的重要保障。」
姚遠沉聲說道，「我這次去寧育市是招商引資，如果人家企業看到回龍鎮的治安一團糟，你說他們還願意在回龍鎮投資辦廠嗎？」
「你說得沒錯。」陳東深以為然，「我今天找關鎮長要錢也提到了這點，關鎮長大概是認為不會有企業在回龍鎮投資辦廠吧。」
和姚遠的情況差不多，陳東和關天明打了幾次交道後，也摸清楚了這個人的性格和做事的理念了，可是沒辦法，公安局是地方政府的組成部門，派出所也就算是鎮政府的組成部門，接受鎮長領導的。
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