第71章 最高聯邦議會
「哼！」
面色不善的克萊姆望著遠去的裝甲禮車，強忍住命令衛隊用連射銃掃射的衝動，他沉聲道：「我們走！」
「是！！」
衛兵們護衛著奧斯曼車隊離開了馬斯頓公館，雙方的談判已經結速了，奧斯曼並沒有得到什麼好果子。思兔閱讀相反，他們用可以武裝幾十萬人的武器和近十萬奧斯曼正規軍的全軍覆沒已經一大筆軍費，換來的卻是兩個剛剛加入西方陣營的東方國家被滅國，西方的勢力再一次被趕出了東方。
「那些發動這次戰爭的貪心的政客應該被絞死！」克萊曼發怒般的吼道。
他們不光丟掉了外交官在古蘭和宛國取到的利益，還讓奧斯曼帝國的國力白白損耗，甚者連陛下視為珍寶的蘇萊曼騎士團也幾乎報廢，這可是為了對抗北方的葉尼塞王國的利器！
克萊姆不得不又和教皇國談了下盟約，幸好教皇國的那些人還有良心，知道奧斯曼的大敗和他們還是有關係的，讓他不用犧牲帝國的利益換來了教皇國的支援，要是沒有一支熾天鐵騎駐紮，蘇丹六世陛下在神吼騎士團的威壓下可睡不著覺！
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「呼～」
馬斯頓公爵在公館門口鬆了一口氣，被兩個龐然大物壓著可不還受，一點餘波都能滅了馬斯頓公國。
「去市政廳。」馬斯頓公爵說。
他得和議會匯報一下這裡的情報，戰爭是結束了，但背地裡的明爭暗鬥卻變得更加兇猛，其程度完全不弱於戰場上的槍械火炮和萬人衝鋒。
東方，燕京城。
這裡是東方的政治聯盟中心，如果說帝都洛陽是大夏帝國乃至實際控制區域的政治中心，那燕京就是整個東方的聯盟樞紐，他聯繫著整個東方各國，包括錫蘭中山國等不被控制的屬國。
出除去政治意義，燕京城就是一座東方的馬斯頓，只不過燕京的規模、入口、範圍，都遠超馬斯頓。
洛陽帝宮學府和洛陽的教育系統可以說是為了大夏帝國和整個聯邦輸送人才而誕生的，它其中恐怖的學員都是為了滿足大夏這座國家機器的官員需求，但燕京卻是民間學院的學術之都，燕京大學、北府學院等高等院校為各行各業提供遠源源不斷的人才。
大夏聯邦最高聯邦議會大廈。
「戰爭是一頭猛獸，釋放出來容易，但想要把它關回去，非常困難。」
楚子璇坐在議會首席上，這次會議不同於以往的會議規模，達到了恐怖的一萬人議會！
「骷髏師已經開始班師了，我們的建設兵團在中山國臨時修建的鐵路正在加強完善，聯邦中央銀行對中山國的貸款已經撥付第一期，中山鐵路暫時由聯邦軍接管，預計派出一個旅，五千人的作戰部隊常駐在中山國境內。」
李浩向楚子璇匯報了對於中山戰爭的結尾，此時的他已經是西京的最高軍事長官，位列上將，要知道大夏還沒有封元帥的，整個大夏也就是五個上將，他的分量可以說是極大的了，這次中山戰爭就是他在西京遠程布控，奧斯曼恰好在他的軍事範圍之內。
「此戰陣亡三千九百六十三人，傷者七千三百二十人。士兵傷亡撫恤已經下發，新一輪的兵員補充已經調撥至骷髏師所屬。」
「嗯，西京方面總結經驗後把報告遞交給軍部。」楚子璇沒有流露出什麼興奮的表情。
雖然這驚人的戰損比已經足以讓世界為之震撼，但他並沒有覺得很不可思議，相反，他覺得軍隊還要總結經驗，檢討過失，他們是帝國最精銳的王牌師，裝備著這個世界最精良的軍械武器，有著最高效的後勤系統和空中補給、支援部隊。
如果這都能失敗或者慘勝，那帝國軍事系統的高層都要去飲彈自盡！
他靠在桌邊眺望著議會中的議員們，濃密的睫毛掩蓋了瞳孔的顏色，那對眼睛是純黑的，讓人覺得是在直視著深淵。
「這次議會不是為了奧斯曼帝國的那點小事，孤相信大夏的軍隊——戰無不勝！」
「天佑大夏！！！」
會場爆發出驚人的呼聲，憾天的山呼傳出了大廈，負責巡邏的警察和拱衛大廈的衛兵無不肅然，他們用堅挺的軍姿來表達自己的忠誠。
「議會總長，賈斌。」
楚子璇的聲音響徹在議會的會場，無論聲音中不可掩蓋的稚氣再怎麼和威嚴的一萬人議會不相符，軍政高層和議員們還是奉為聖旨，洗耳恭聽。
「臣在！」
賈斌站起身，對著擴音器開始了他的工作，這位曾和葉素理同名的文士在大夏的政治圈，掀起過不少漣漪。
賈斌讓人在會場掛起了一張巨大的大夏聯邦地圖，燈光照在地圖上。
「以縱向為例，民用鐵路貫穿北直隸、江北省、湖廣省，江南、湖州和南直隸區域，都是農業大區，每一個省增設5個補糧點，將糧食統計運輸到金陵。」
「以橫向為例，龍城至西京、京都抵達魔都，中間橫穿商丘平原、徐州，再抵達金陵，從金陵向東，貫穿常州城、湖州省城，最後抵達魔都。」
「其中京都府、商丘皆是糧食重產區，隨時可以調糧到東部，進入金陵。」
「而常州、湖州，也是重糧區，金陵和魔都皆不必再擔憂糧食流通問題。」
「再以荊州府為起點，統籌擴建抵達泉州的鐵路，途徑洪都。鄱陽湖平原，也是重糧區，可以供給泉州。」
「另外鐵路局除了擴修國內的民用鐵路外，也加緊了各聯邦加盟國（非控制屬國除外）的鐵路及高速公路的建設，新一輪的建設狂潮正在聯邦爆發，大大刺激了工商農業的流通。」
楚子璇微微點頭，鐵路和高速公路的修建刺激了商業流通，商業的需求使得農副產品的銷售得到了發展，而鐵路和公路建設需要的鐵量和水泥加快了工業的生產，刺激了民間資本的投資，原地主階級在改革後也加入到了民辦企業和投資辦廠當中，也讓他們嘗到了改革的甜頭，幾乎沒人計較原來那些土地了。
「哼……」
財政部長張啟儉默默地在一旁不說話，一副老小孩生氣的樣子，因為賈斌剛剛的那番計劃，肯定又得從財政部里摳錢了，雖說錢放著還不如投下去建設，但是大夏聯邦的控制範圍多大啊，這麼投下去得要多少錢啊？
「錢啊錢，這都是錢啊……」
似乎是聽到了財政部長的嘆息，交通局的局長靠近財政部長低聲說道：「張老，不用擔心。」
「你說的到好，你知不知道這一撥款，國庫里連老鼠進去都要捐款，」張啟儉吹鬍子瞪眼，一副你不當家不知柴米貴的模樣。
「那個……」交通局局長摸了摸鼻子，「我只是想說軍部找我們交通局調集了一批火車皮。」
「這關我財政部什麼事？」
「中山鐵路的車皮和運輸能力已經足夠撤回部隊和裝備淄重了，這批車皮軍部說是為了裝黃金珠寶的……」交通局長解釋道，他可不敢忽悠張啟儉，光輩份他都得供著。
「錢！」
張啟儉仿佛重新煥發出了火力，一下子年輕了二十歲，他拉住交通局長。
「裝黃金？哪裡來的黃金，有多少了？快說！」
「殿下的侍衛營和特遣隊在奧斯曼的蘇勒斯塔城「繳獲」的，大部分來自古蘭國和宛國的國庫，還有原來金庫的庫存，數量挺多的，我批了不少車皮過去。」
「太好了！」
張啟儉興奮的捂住嘴，想放聲狂吼卻又不敢發出太大的聲音，畢竟這是一萬人議會的會場，殿下還在呢。
「小伙子很不錯，會議結束後老朽請你在燕京大飯店喝上一杯！」張啟儉拍了拍交通局長的肩膀。
……
「這是大夏目前新建設下的情況，大夏的國力蒸蒸日上，但各種漏洞也顯露頭角，比如目前各省府匯報的城鄉人口比例不協調，田地荒蕪等。」
楚子璇手中是各省的政務報告，加起來滿滿一沓，楚舜華還在錫蘭處理錫蘭與新羅馬帝國的爭端。
哥哥楚昭華又在洛陽坐鎮，據說是有海軍艦船訓練的一些事務要做，但是他知道，這傢伙是想著偷閒去東南各省「挑王妃」！看在他勤勤懇懇的份上，暫且不計較他給自己找幾個嫂子。
「殿下擔憂的田地荒蕪，臣以為，出現這種現象，是舉家到大城務工，田地荒蕪實在是一種浪費，帝國只需出具政策，遏制這種浪費即可。」
「例如凡是田地荒蕪半年以上者，當地政府有權沒收，重新拍賣。」
「這樣一來，入城者，便會有一定的衡量，他可能年初入城，五月回來。」
「或者說，不會再舉家入城，會留人在農村種地，田地不會荒蕪，入城的人也相對減少，一定程度上遏制入城者的速度。」
「當然，這是其一。」
賈斌不愧是楚子璇的首席智囊，很快就想到了相應的對策。
「其二，從農村入城務工者，一旦在新城有了穩定的不錯的收入，會選擇在城市買賣新房，一旦購得新房，必然會將農村的家人接過來，這樣又增加了城市的人口。」
「所以，臣以為，可以分出農村戶籍和城市戶籍，農村戶籍作為外來者，必須年滿十年，才能在新城購房，從現在算起，第一批入城的農村戶籍到可以買房的時候，各地擴建的鐵路各高速公路已經建造得差不多，那時候城市之間的交通和流通已經十分穩固。」
賈斌這一番說下來，楚子璇心中不由得感慨，賈斌就是賈斌，在新一輪的改革下，城市戶口和農村戶口都出來了。
「臣附議！」
「附議！」
「附……」
大多數人選擇了通過簡化戶籍制度的決議，但也有少部分選擇了棄權，因為這項改革對農村戶籍的人有些不公平，但因為對祁王的個人崇拜，他們只能選擇棄權。
楚子璇知道這會很不公平，但世間沒有任何事是絕對公平的，因為社會的資源是有限的，社會的地域發展是不平衡的，這是人類社會發展的規律。
就像階級，是人類社會必然存在的一樣。
至少，在地域資源不協調的初期，必須有戶籍制度。
「此乃無奈之舉，為政者，當以大局為重。」楚子璇只能這樣確定戶籍制度的改革。
戶籍制度的改革，一定是建立在土地改革和貴族官僚改革的框架完善後，否則推出來的政策形同虛設。
因為戶籍制度的強有力管控，必然是伴隨著國家機器效率空前的提高，否則根本沒法去統計那麼多人口。
但戶籍制度完善後，一旦載入戶冊，並且編制了農村戶口、城市戶口，在全國各地乃至全聯邦建立起戶口核對制。
人員流通的時候，便可以登記在冊，這也方便帝國管理那些控制的聯邦加盟國，實行帝國頒布的政策和法律。
例如張三是金陵府農村人，他去了洪都，到了洪都後，首先去相關衙門登記。
如果張三在洪都犯了事，例如殺了人逃跑了，那麼他的戶籍資料則會各地方政府分發一份記錄，通緝張三。
他要逃回去，或者到其他地方，都要做戶籍登記。
一旦他登記，便可以抓到他。
要知道，里甲制度的最小單位是110戶的，相當於21世紀村下面的一個組。
一個外鄉人突然遷到一個新的村，必然是要去里長那裡登記的，里長登記後，必然要上報到村長、保長，做戶籍記錄，然後鄉長發現張三是在通緝後，就可以讓民兵抓人了。
只有這樣，帝國政府才能更細緻地管理如此龐大的一個「國家」。