第69章 國家機構

  第69章 國家機構

  所以有的事情現在必須用基本法說死，不能含糊其詞，讓心懷不軌之人有空隙可鑽。

  有了第一條基本法總綱，剩下的條款就好辦了，圍繞總綱加以豐富完善就行。

  「接下來就是對公天下制度的詮釋，」阿丑道：「一旦基本法成形後，不能隨便更改，另規定對基本法更改若對平民百姓利益少於官員利益者，均為無效。」基本法的目的是為了保障平民百姓利益，官員是為民服務的。特別是最高領導人，其對錯直接影響全部官民。

  「公天下制度是指最高領導人和各級領導人的禪位和推舉，」陳宮道：「最高領導人的傳位不得傳於自己家人以及三代以內的親屬，並且其家人及親屬五屆以內不得再被禪位和推舉為最高領導人！」

  「最高領導人以下的各級領導人三屆以內其本人及直系親三屆以內不得居於同一位置！」王楷補充道：「每屆均為二十年！」

  二十年為一屆，本來擔心時間太長，但如果要做大事，沒有十幾二十年是不行，也免得朝令夕改，一些好的政策沒有延續性。

  「第三條我們議一下國家機構的組成，」呂布道：「目下情況來看，我想把機構分成五府，政事府，軍事府，參事府，監事府，科技府。政事府主管政務，軍事府主管軍務，參事府主管法律，規定的制訂以及發展戰略，未來規劃。監事府監督所有官員的財產和行為，故分為財產監督和行為監督，最高領導人一年一次，其他領導人兩年一次，其餘官員三年一次！科技府主管匠營，文化教育，軍械的創造和草新。大家有什麼補充？」

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  一番討論，基本法也差不多健全了，剩下的是各府負責人和未來規劃，一旦確立那麼在以後每攻占一個地方，把現有的制度複製過去就行，這樣能儘快地消化新獲取的力量！

  最終確定政事府陳宮負責，軍事府高順，參事府徐庶，監事府秦宜祿，科技府阿丑負責，這樣徐州的基本框架確立。

  許汜王楷為陳宮的副手，張遼黃忠為高順副手，龐統陳宮阿丑為徐庶副手，楊修宋憲魏續為秦宜祿副手。宋憲魏續斷過手腳，衝鋒陷陣比以前差些，又沒多少文化，只有先讓他們跟著秦宜祿看看！

  國家機構框架確立，接下來就是軍隊建設，天下未平定，此時軍隊乃是重中之重！

  想到軍隊，呂布方才想起鞠義來，襯著一天忙完，終於有時間去看看他！

  鞠義這兩個多月來心中也是忐忑：三姓家怒的意思至今未明，守衛也是一問三不知，可這種熬法硬生生將富態的體形變成了瘦子，不為別的，只為保住老婆和孩子。

  天天看著老婆和孩子無憂無慮的樣子，心中對袁紹的恨意越發增加，自己捨身亡命幫了他，換來的是什麼？家破人亡嗎？

  呂布一見鞠義，吃了一驚：「鞠兄這是怎麼了？」記憶中的鞠義精明能幹，可現在頂著兩個黑眼圈，眼中滿是血絲，鬍鬚如剛針，瘦骨嶙峋，活脫脫一付汝南難民模樣，差的只是手上沒有人肉啃！

  「呂奉先，要殺就殺，別他媽的風涼話！」三姓家奴是不敢叫了，說不定真把自己全家給屠了！鞠義本來精明，但被袁紹的無義給氣朦了，再加上長時間的枯燥等待，使自己的思路岀現了偏差！

  (本章完)

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