第81章 募兵
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大唐帝國在不久的將來,會迎來一個新的盛世。
而眼下內憂外患之際,李重俊覺得必須用這場倉促組織的大閱兵,來顯示自己的江山一統和帝王威嚴。
有了殺人立威之後,三軍將士,不敢太造次,在令旗的指揮下,開始操練軍陣。
閱兵結束後,由李重俊發表最後的演說。
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「聖人以興,亂人以廢,皆兵之由也。故文事必有武備,耀德在於現兵。所以外清蠻貊貘,內輯華夏,其經濟之致歟。」
「自朕登基以來,連年水旱,天災不斷,今日朕仍然堅持閱兵,是因為要以振國威,用蒐軍實」。
李重俊慷慨激昂的發表著,講武結束詞。
演講完畢,大軍在各自將領的統率下,離開驪山,返回到各自的駐地。
「今日講武演練,諸位愛卿可都看明白了?」
李重俊卸去甲冑,問跟在身邊的宰相們。
「聖上的意思是?」
姚崇似乎猜到了什麼,又不太確定。
「聖上可是想說,大唐軍備鬆弛,長此以往下去,何以禦敵?」
張說拱手道。
李重俊點了點頭,自從土地兼併開始,府兵制就遭到了破壞。
等他繼承皇位後,土地兼併的情況,最為嚴重,府兵差不多名存實亡。
各地折衝府,大多都是有名額,卻沒有兵,即便有兵的折衝府,也是人員不齊。
雖然,後來他啟用了姚崇等一批能臣,抑制住了土地兼併,卻也無法再恢復府兵制。
畢竟,府兵是依靠土地生存,沒有了賴以生存的土地,府兵也就不復存在了。
除非,能夠向當初一樣,恢復均田制。
但,這是不可能的事情。
地主士紳,世家門閥,都不會輕易把吃進去的再吐出來。
所以,想要府兵制,是在無可能,要想富國強兵,也只能另闢蹊徑了!
見李重俊點頭,姚崇等人沉默了,他們不是沒有想過這個問題,卻也沒想出解決的辦法。
「聖上,臣以為,如今府兵不足,很多只有兵額和官吏,而無兵可調,不如招募強壯為兵。」
張說提議道。
反正現在府兵兵力不足,即便還有,也是一些老弱病殘。
這些人連上番宿衛京師都夠嗆,就別說徵調去邊防了。
倒不如直接招募一些青壯年,來組成新軍,取代原來的府兵,成為長期駐守邊境的兵馬。
這樣一來,即解決了兵源問題,又解決了戰鬥力的問題,還不用來回調動,省得麻煩。
「張愛卿所言,也並非不可取,招募當地健兒入伍,有利於朝廷,但也容易成為朝廷的負擔。」
「諸位愛卿可有什麼法子,解決招募帶來的弊端?」
李重俊也同意,採用募兵制來代替府兵制。
募兵制雖然能增強軍事力量,建立一支強有力的隊伍,對大唐帶來好處。
由朝廷來招募丁男當兵,供給衣食,免徵賦役。
這就減輕了民夫的兵役負擔,節省了府兵往來與路途的消耗,有利於農業生產的發展。
從此,兵農合一的制度,將一去不返。
募兵制的士兵以當兵為職業,將領長期統帥一支軍隊,兵將之間有了隸屬關係,導致軍閥的形成。
由將領直接統兵,雖然提高了軍隊的戰鬥力,但使士兵只知將帥,不知朝廷。
募兵最後也會逐漸演變成將領的私人武裝。
要是這個時候,邊鎮的節度使再掌握了駐地的民政、財賦、刑法權力。
便會逐漸脫離朝廷的約束,形成地方割據勢力。
安史之亂中的安祿山,便是這樣發展而來。
募兵制,不同於府兵制,府兵的糧草武器都是自給自足,減輕朝廷的負擔。
而募兵的軍器衣糧由朝廷供給,增加了朝廷的軍費開支和財政負擔。
募兵制更容易出現割據勢力,統兵將領更容易擁兵自重。
唐朝為什麼一直解決不了藩鎮問題,就是因為這個原因。
如何解決這個問題,就成了頭等大事。
李重俊可不希望,在將來也要上演一遍安史之亂。
「臣以為,可以借用府兵制管理府兵的法子,來管理募兵!」
張說說道。
「張愛卿,你說說你的想法!」
李重俊頓時來了精神!
「朝廷出面徵召各地願意長期鎮守的健兒入伍,如此,可免長期輪換,不熟悉當地情況,有利於提高戰鬥力。」
「為了防止將領擁兵自重,可以每隔三五年,將將領調換,如此一來將帥就無法擁兵自重!」
「軍中實行屯田,所得糧草入庫,由朝廷派人和當地軍屯共同掌管!」
「所開墾之地,可作為軍屯的永業田,按照府兵制之法管理,如此解決了軍糧問題。」
張說說出了他的想法。
就是在當地開墾軍屯屯田,確保當地有足夠的軍糧供應。
為了防止出現私吞的情況,由朝廷另外派人,與地方司曹共同掌管糧草的事情。
委派的糧官任期為三年,三年一換也可以防止相互勾結。
統兵將領,也可以用這樣方**換,以此來確保他們不會出現擁兵自重的情況。
除了輪換,還可以將邊軍調入京師,成為禁軍,將禁軍調到邊州接受考驗。
不僅能夠確保邊軍和禁軍的戰鬥力,還能保證不會出現兵只識將,不識朝廷的局面。
最重要的一點,就是不要給節度使過多的權利。
民權、刑權、財權等都要分開,節度使只要負責相應軍事權利即可。
「張愛卿說的有理,該如何實施,你回去之後,擬一份章程給朕!其他愛卿要是有什麼好的建議,也可以提出來。」
「要是沒有其他的意見,朕可要起駕回宮了!大家也可以回去好好想想,怎麼解決問題。」
李重俊覺得張說說的不錯,也不是不可以實行。
但,具體應該怎麼實施,這還需要進一步來商討。
既然,這是張說提出的,具體應該怎麼實施,便交給張說來辦。
李重俊作為皇帝,是充分信任自己臣子的能力。
這些問題,張說一定能夠解決,也必須能夠解決。
張說要是解決不了這個問題,豈不是證明張說沒能力?
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