第兩百四十二章 改制（2）
朱慈炯笑了笑道:「自即日起，大明廢除原有戶籍制度，從此而後凡我大明子民不分兵籍、商籍、匠籍、娼籍等等，大明治下民眾只有三個身份，一為士籍乃由各級官員組成，吏員、秀才、舉人乃至致仕官員皆不在士籍之列，二是民籍，非士籍官員皆為民籍，三是罪籍，但凡罪民皆入罪籍，戶籍部設立至各鄉鎮，負責核查治下百姓戶籍入檔，記錄臣民生老病死、年齡、丁口田宅等戶籍土地更迭諸事。」
五老心裡頓時一片哀鳴，身為儒家文臣，對於祖制的遵循可以說是身入骨髓，祖制也是歷代變法改革遭遇強大阻力的根源所在，因為但凡改革必然會造成一部分既得利益群體利益受損，為了保證不使自己的利益受到損害，他們能搬出來的最強大的武器就是祖制，歷朝歷代都以孝治天下，遵循祖制就是遵守孝道，君王如果不想背上後世罵名，往往就只能選擇妥協。
比如歷史上的宋神宗，活著的時候大力推崇變法改革，死了以後舊黨執政，為了發泄對先帝的不滿，將其諡號定為『神宗』，什麼是神？聖不可知為神，治民無為為神，應變無方為神，陰陽不測為神……
所以每當大臣搬出祖制，歷代帝王大多都有所顧忌，畢竟不為活著的時候著想也要為死了以後的名聲考慮，可今上偏偏不在乎這些，什麼祖制？只要他認為不妥的都可以改，兵部改為軍部還能說是換湯不換藥，現如今戶部卻直接被打散，今上甚至連傳承兩千年的儒家道統都準備動手，祖制在他眼裡又算得了什麼？在這樣的天子朝堂上做官，就得學會逆來順受，否則最後吃虧了一定是自己，除非官員手裡能夠掌握到足夠抗衡皇權的東西，不然的話只能認命。
內閣五老是外朝官員和朱慈炯接觸最多的幾個人，對天子的秉性多少也算了解透徹了，所以見朱慈炯對戶部動手，全都裝聾作啞，很有些習以為常的意思。
「戶籍部部長就由原戶部侍郎劉宗周擔任，他文章寫的好，想來管好戶籍部應該不成問題。」
劉宗周乃當世大儒，門生遍及天下，這次舉薦門生前去湖北各縣任官卻無一例外的被刷了下去，可見天子對其何等觀感，戶部侍郎調任戶籍部長，看起來還升了官，可戶籍部一看便知是個清水衙門，說是明升暗降也不為過，以五人對劉宗周的了解，估計劉宗周很有可能會請辭，但劉宗周若是請辭，今上挽留其的可能幾乎沒有……
「民政部門現如今有兩項主要職責，一是負責安置退役士兵，二是大災之年賑濟災民，其餘其它職權以後再定，最低一級設置到鄉，部長由楊廷樞擔任，國土資源部只能不變，部長依舊由左懋第擔任，諸卿可有異議？」
「臣等無異議。」五老同聲應道，關鍵是有異議似乎也沒鳥用。
「恩。」朱慈炯很滿意五老的態度道:「既如此戶部改制就按朕方才所說的章程去辦，各部、廳、司級官員由吏部擬定人選交由朕批閱，局、所一級官員由各部自行任命。」
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「臣等遵旨。」
「好，下面朕要說的第二件事是……改制刑部……」
五老開始麻木……
「刑部改制和戶部大同小異。」朱慈炯精神奕奕得說道:「原刑部拆分為公安部、檢察部和法院部。」
「緝拿捕盜處理百姓之間的糾紛諸事皆由公安部及所屬有司管轄，公安部同樣下設廳、司、局、所，部長由近衛軍都指揮使金恩澤擔任，副部長朕這裡倒有一個人選，就是江陰的閻應元。」
江陰閻應元?五老互相看了看，皆是一臉茫然，顯然沒有聽說過這個名字，副部長可是從二正三品的高官，而且這新設的公安部職權，儘管天子只是寥寥數語，但光是緝拿補盜這一項差不多就有原刑部的小半個職權，絕對算得上是為高權重，這樣關鍵的一個位置人選，他們身為閣臣居然連聽都沒聽過，這未免也太離奇了些吧！
朱慈炯笑道:「你們也不用猜這閻應元是誰，此人不過就是江陰府內一個名不經傳的小吏，你們自然不可能聽過。」
五老頓時倒抽一口涼氣，江陰一小吏?驟然之間將一個連官都算不上的小吏提拔到從二品大員，這未免也太離譜了吧，天子簡拔人才向來不拘出身，就好像突然之間把黃建國三人掛上侍郎銜一樣，可那是掛銜，相當於恩賞並沒有什麼實權，這公安部可是實打實的實權衙門，讓小吏任副部長，天子這玩笑開的未免也太大了些吧。
而且這項任命顯然再次觸及到儒家的道統，想想看他們苦讀聖賢書，好不容易考得功名殺進官場，一步一不苦熬資歷拼命撈取政績，為的是什麼？還不就是想著有一天能夠爬到更高的位置，有的官員甚至爬了一輩子也只能止步於三四品，一個連書都沒讀好的小吏一下子爬到萬千讀書人的頭上，試問天下士人如何能服?
「陛下，臣以為不妥！」姜曰廣豁然站起身，剛要繼續說如何不妥，就看見朱慈炯擺了擺手。
朱慈炯擺手阻止姜曰廣說下去自然是知道這傢伙準備說什麼，他現在半點聽廢話的心情可都欠缺的很。
「朕提拔閻應元自然有朕的道理，拿讀書人的功名和朕說事毫無用處，在朕看來書讀的再好，吟詩作賦的本事再高不能辦實事也是庸臣，相反沒有讀過多少書但能兢兢業業把事辦好就是能臣。」
「朕的朝堂不養庸碌之輩，官爵再高能力不行，朕都會毫不猶豫的將其罷官奪職，而一個能為民辦實事的人，哪怕只是普通百姓，朕只要發現了就願意將其破格提拔，你們若是認為閻應元不足以任此高位，朕給你們一個面子，就先讓閻應元虛銜任職，考察他半年，若是你們能抓住他能讓朕認可的錯處，朕讓他回去繼續當他的小吏，若抓不住，呵呵，他就是公安部第一任副部長。」
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