第154章 平均地權


  華夏封建王朝有個通病,基本都熬不過三百年。寫到這裡我希望讀者記一下我們域名sto55.com三百年後,必是民變四起,或農民起義,或外族入侵,然後新朝取代舊朝。

  儒家將這種現象歸咎為「開國之君多勤勉,亡國之君多奢侈」,實則盲人摸象。

  封建王朝之所以不能長久,最主要的是土地兼併問題。在封建時代,這是一個全世界都有的通病。

  一般來說,一個王朝持續一兩百年,土地兼併就會相當嚴重,絕大多數土地將集中到地主手中。

  歷代帝王也使出渾身解數,試圖解決土地兼併問題。

  王莽篡漢,宣布將全國土地收歸國有,按照每家每戶的人口重新分配,然後禁止土地買賣,試圖從根本上終結土地兼併的根源。

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  不得不說,王莽智商超凡,眼光超前,他的解決方案已經相當接近後世土地改革方案。可惜,各地地主官僚帶頭抵制,豪強紛紛造反,王莽也身首異處。

  隋唐時期實行「均田制」,將無主土地收歸國有,然後租借給農民,農民死後再收歸國有,重新租借給別的農民。後來,國家掌握的土地越來越少,「均田制」無田可分,難以為繼。

  宋朝將失去土地的流民收入軍隊,維持了一支兩百萬人的龐大軍隊。這樣的軍隊毫無戰鬥力,被遼、金、西夏、元諸國軍隊輪流胖揍。宋朝也成為華夏歷史上武功最弱的大一統王朝。

  清朝得國不正,初期肆行「圈地、投充、逃人」三大弊政,一開始便面臨嚴重的土地兼併問題。

  圈地是指將漢人土地圈給滿州貴州、旗人。

  投充便是把被圈地的失地漢人投入旗人門下,充任奴僕,為旗人耕作土地。

  逃人是指被奴役的漢人從旗人門下逃亡的現象。

  清朝從一開始,便面臨著棘手的民族矛盾、土地兼併問題。

  為了解決土地兼併問題,雍正皇帝強力推行「攤丁入畝」和「官民一體當差納糧」。

  「官民一體當差納糧」受到官紳抑制,連雍正這樣的鐵腕皇帝也只得將其廢除。

  倒是「攤丁入畝」政策,緩解了土地兼併問題。「攤丁入畝」是指取消人頭稅,將以人頭計稅,改為以田畝計稅。該政策有利於減輕無地少地農民的賦稅,可以從地主手中收取更多賦稅。

  加上紅薯、玉米、土豆等農作物在華夏逐漸普及,清朝人口暴增。至十九世紀中葉,華夏總人口已達四億多人。

  但地主階級開始隱瞞土地,到了咸豐年間,土地兼併問題日益嚴重。當時氣候處於小冰河期,自然災害不斷,民變四起。

  復興會要想發展壯大,就必須解決土地兼併問題,贏得農民支持。

  西方解決土地兼併問題,靠的是工業革命。華夏解決土地兼併問題,得靠土地改革。

  吳捷的土地改革方案,結合了後世國共兩黨的方案,以我黨方案為主,參考國黨方案。

  我黨以土地革命起家,土地改革成效顯著。國黨敗退台灣後,痛定思痛,也開展了卓有成效的土地改革。國黨的土地改革,還被聯和國視為典範,在全世界推廣呢。

  改組復興會,講了一上午。改革軍制,講了一下午。吃過晚飯,簡單休息後,大家繼續開會,由吳捷介紹土地改革方案。他說:

  「我國絕大多數人口是農民,九江也不例外。復興會要想成就大業,非贏得農民的支持不可。請問怎樣贏得農民的支持呢?答案是平分土地。

  「我們不能像歷代農民軍那樣只說不做,而是要切切實實地把土地分到農民手裡。如今,正是晚稻收割季,我們又要忙著改組復興會、改革軍制,來不及平分九江土地。

  「一個月後,農閒下來,咱們立即開展平分土地工作。今後每到一地,咱們都要發動農民,把當地土地分給無地少地的農民,從而得到農民支持。r/>第一,依靠貧農,團結中農,有步驟地、有分別地平分土地。根據占有土地的多寡,將農村人口分為貧民、中農、富農、地主。

  土改時,由部隊派遣工作隊到村莊,依靠貧農、團結中農,成立農民協會,丈量土地,確定土地分配方案。原則上,要按照人口多少,不分男女老幼,將土地全部平均分配。

  應控制打擊面,只懲治土豪劣紳、惡霸匪徒,不過分打擊地主、富農。沒收地主、富農的財產,僅限于田地、牲畜、農具等農業生產資料。

  第二,要廣泛發動農村農民。為了鞏固土地改革成果,應當在村莊成立農民協會,以其中的骨幹分子組成民兵連。條件成熟時,應在村莊一級建立復興會支部。

  第三,要在復興會領導下開展土地改革。土地改革激烈改變農村財產格局,要沒收地主土地分給無地少地農民。農民被發動起來,聲勢浩大,一旦失控,容易肆行殺戮,造成農村階級對立。軍隊派出工作隊開展土地改革,要把握好土地改革政策,牢牢掌握土改主導權。

  第四,要平穩有序開展土改。一般來說,應分為四個階段:「清匪滅霸、免租退押」的前期準備階段、「宣傳動員、典型試驗」的初步開展階段、「劃階級、分土地」的全面實施階段、「全面檢查、頒發土地證」的收尾階段。

  前期準備階段,重在樹立土改工作隊威信,增加農民信心。

  初步開展階段,重在結合當地實際制訂科學有效的分地方案,避免走彎路,避免出現過激行為。

  全面實施階段,重在劃分階級,為農村生產資料重新分配作準備。工作隊可以組織貧民「訴苦會」、「公審」惡霸匪徒等配合活動,進一步提高農民覺悟,減少土改阻力。

  收尾階段,重在解決土改遺留問題,打擊反動地主,糾正過激行為,確定土地權屬。

  第五,農村土地權統歸村集體,禁止買賣。現行情況下,村民兵連代表村集體,對全村土地擁有所有權,促使廣大農民積極向村集體靠攏。部隊在城市成立軍政府,派軍隊骨幹在鄉鎮成立民兵營,實行軍政府-民兵營-民兵連三級政權。

  第六,區別占領區和游擊區。占領區實行徹底的土地改革,游擊區只作宣傳工作和隱蔽的組織工作,向貧民分發土豪劣紳的浮財。

  第七,應積極爭取可能潛在支持復興會的農村知識分子、半知識分子,不分階級,都可為我所用。應對其教育改造,防止其把持權力,妨礙土地改革。

  第八,全面掌控鄉村社會。徹底顛覆傳統鄉村權力格局,粉碎傳統族權、夫權、地主特權。將復興會的組織深植鄉村基層,從鄉村中得到源源不斷的人力、物力、財力,將鄉村建成最牢固的根據地。

  第九,允許地主繼續持有除田產、農業生產資料以外的財產,強迫他們將這些財產投入新式工廠,以股份的形式投資實業,督促他們投身近代工商業。

  這樣一來,有望將地主與復興會的事業捆綁到一起,將地主由潛在的敵人轉化為合作者。

  復興會將首先在城門山鐵礦開礦辦廠,在姑塘設立造船廠。城門山鐵礦將吸收黃梅、瑞昌兩地地主股份,姑塘造船廠將吸收九江、南康兩地地主股份。

  第十,堅決鎮壓一切暴力反抗土地改革的反動分子,防止反動地主反攻倒算。

  最後,吳捷總結道:「同志們,我們已在鎮江實行過平分公田政策,在丈量土地、劃分階級、分配土地上都有豐富的經驗。朱啟明同志是紅錢會會長,會眾在農村中廣泛分布,可為此次土改提供不小幫助。

  「一個月後,晚稻收割完畢,咱們就要全面開展土改工作。時不我待,大家要抓緊時間,必要時要連夜加班干。這件事至關重要,由我全面主持,執委會民政部的同志具體落實,大家要積極配合我們的工作。」

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