第295章 復興銀行

  歷史經驗表明，實施現代貨幣改革，必須建立強有力的中央銀行。【無錯章節小說閱讀，google搜尋sto520思兔閱讀】吳捷既然決心改革幣制，就得同時建立央行，靠央行推廣法幣。

  改革幣制意義重大，若能成功，則能在經濟領域擴大復興會的影響。在某種程度上，這比軍事征服、擴張根據地還要重要。

  華夏長期實行重農抑商政策，工商業不發達，銀行業更不發達。至明朝時，始出現錢莊，主要承擔銀錢兌換、高利貸、匯兌等業務。

  清朝道光初年，山西商人雷履泰成立專營匯兌的票號「日升昌」，主要承兌官銀。大名鼎鼎的山西票號開始走向歷史舞台。

  從嚴格意義上講，票號與近代銀行相差甚遠。儘管如此，票號對支撐晚清統治起到了巨大的作用。例如，票號曾大規模承攬「地方債」業務，有效地支持了地方財政。當時，地方督撫無法按時解交「京餉」，便向票號借款，待收足稅金後再還給票號。

  太平天國運動爆發後，廣東粵海關難以完成稅收任務，不得不向票號借款以交京餉。1870年以後，僅粵海關一關，每年向票號借款經常超過一百萬兩白銀。由於完不成稅收任務，清廷最終將粵海關委託洋人管理。

  票號擔負官方兌銀業務，掌握了大量低成本資金，藉機對外放貸，賺取了大量利潤。

  從本質上講，票號與鹽商、行商一樣，都嚴重依賴於官府，算不上近代銀行。

  第一次鴉片戰爭後，五口通商，商品流通速度、流通範圍大大拓展，對貨幣金融提出了更高的要求。1842年，不列顛國在香港設立銀行，是為近代銀行在華夏的開端。

  晚清時，財政問題一直困擾著清廷。但滿清並無改革幣制、建立央行的魄力和能力。直至1897年，清廷才委託盛宣懷籌建中國通商銀行。這家銀行辦得並不成功，「不官不商、亦官亦商，不中不西、亦中亦西」，大權被盛宣懷把持。

  

  1904年，清廷試辦「戶部銀行」，後改組為「大清銀行」，將其定位於國家中央銀行。大清銀行具有相當大的創新性、專業性，力圖在全國統一貨幣。

  但當時清廷權威墮落，各地督撫自行其是，公然與朝廷爭奪鑄幣權。直至辛亥革命，大清銀行統一幣制的努力都未成功。

  這個歷史使命，將由復興銀行承擔。

  復興銀行由寧波銀行家楊慶具體負責籌建，參照蘇格蘭銀行模式，定位為軍政府的中央銀行，主要有以下幾個特點：

  一、依法建立。

  復興會出台了《銀行法》、《復興銀行條例》，作為成立復興銀行的依據。

  《銀行法》規定，復興銀行為軍政府的中央銀行，執行軍政府的財政政策，保護軍政府轄境內的金融安全；振興銀行改為純商業銀行，主要任務是促進軍政府轄境內的工商業發展；各府亦可設立地方銀行，但為穩健計，地方銀行股本不應低於二十萬元法幣。

  《復興銀行條例》則詳細規定了復興銀行的組織架構、職能等重要內容，是復興銀行的工作依據。

  二、實力雄厚。

  復興銀行採用股份制形式，資本額為三百萬元法幣，相當於兩百一十萬兩白銀。其中，軍政府出資一百萬元法幣，中興公司出資一百萬元法幣，其他富紳、洋行等出資一百萬元法幣。

  復興銀行設行長一人、副行長一人，理事六人。行長由復興會會長派遣，副行長、理事由行長提名，報復興會長批准。另派監事一人，由復興會執委會財政部派遣。

  復興銀行實力雄厚，體現在巨大的資本額上，體現在與之力政府的密切關係上。她將作為軍政府的重要組成部分，受財政部監督，執行復興會的財政政策，為經濟發展、為社會繁榮、為復興大業，提供強有力的金融支撐。

  三、職能特殊。

  其一，壟斷法幣發行權。復興銀行下設鑄幣廠，負責印刷紙幣，鑄造硬幣。

  從今以後，在軍政府轄區內，任何銀行、票號、錢莊、地方政府、個人都不得私自鑄造銀兩、銅錢，更不得偽造法幣。否則，以偽造貨幣罪論處。

  復興銀行負責推廣法幣。復興銀行、振興銀行在執行資金結算業務時，必須以法幣為結算貨幣。

  一年過渡期內，民間可以白銀、銅錢到銀行兌換法幣。

  一年過渡期後，禁止白銀、銅錢在軍政府官方機構、中興公司內使用流通。民間使用白銀、銅錢交易，不受法律保護，風險自擔。

  其二，代理國庫。

  作為一個強有力的政治實體，復興會占據江西，儼然已經割據一方，成為太平天國的國中之國。雖然吳捷仍向洪秀全、楊秀清稱臣，雖然復興會遙奉太平天國為上級，但復興會內部已自視為國中之國，內部財庫稱為國庫。

  復興會的國庫，交由復興銀行經理。復興會總部不設置「內務府」，各級軍政府亦不得私自設置地方小金庫。復興會掌握的所有金銀貴金屬、有價證券等財物，全部交付國庫，由復興銀行統一管理。

  除代理國庫外，軍政府資金匯兌、中興公司對外貿易結算，也都由復興銀行處理。

  復興銀行縮減業務範圍，退出商業領域，不與商業銀行爭利。但凡涉及到民間存款、商業貸款、有價證券抵押、期票匯兌等商業業務，全部交由振興銀行等商業銀行承攬。

  除此之外，復興銀行不以營利為目的，不得從事高風險業務活動。譬如，不得持有股票，不得從事投機活動。

  其三，制定貨幣政策，執行財政政策。

  復興會實行財政、貨幣分離的政策，執委會財政部主管財政，復興銀行主管貨幣。

  財政部制定出財政政策，須由復興銀行貫徹執行。現階段，江西新解放區百廢待興，老根據地工商業潛力尚未充分釋放。財政部制定財政政策，以積極、穩健為總基調，試圖刺激工商業發展。

  復興銀行在執行財政政策上發揮著重要作用，必須制定與財政政策配套的貨幣政策，堅決執行財政部的財政政策，貫徹復興會總部意圖。

  其四，監管其他金融機構。

  復興銀行負有監管其他金融機構的重任。除在九江設置總行外，復興會還在各府設置支行，自上而下執行總行決定，監管地方銀行。

  譬如，為防止貨幣超發，復興銀行需建立貨幣發行準備金制度，暫定準備金比率為30%。每發行一百元法幣，需持有三十元等價白銀。

  與之類似，復興銀行要求商業銀行亦要建立存款準備金制度，將存款準備金放在復興銀行下監管。存款準備金比率亦為30%，即商業銀行每收一百元存款，需計取其中的三十元解交給復興銀行，每季度集中解交一次。

  再譬如，復興會擬在九江設置證券交易所，為興建電報線、鐵路線、運河等大項工程募集資金。復興銀行便負有監管證券交易所的職責。

  其五，發行公債。

  工商業發展需要資金，大型工程建設亦需要資金。證券交易所可以籌集資金，但投機性太強，股票又是新事物，普通老百姓並不認同。

  復興銀行帶有政府背景，執行政府職能，相較於證券交易所具有顯著的公信力優勢。由復興銀行發行公債，也容易得到老百姓的認購。

  江西雖是東南六省的腰肋，但內部環境並不適合發展工商業。晚清以後，五口通商，華夏不再依賴京廣水道。作為京廣水道上的重要樞紐，江西也像京廣水道那樣，迅速沒落下來。

  尤其是，江西境內多山多河，交通十分不便。為了發展工商業，必須大力疏浚河流、開挖運河，發展水上航運。

  為了促進通信聯絡，必須建設電報網。

  為了促進礦產運輸，必須建設鐵路。

  這一切，都需要龐大的資金。

  由復興銀行發行公債，將為以上工程籌集足夠的資金。

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