第1457章 宏觀經濟規劃的終極意義所在
溫老正感到一陣納悶兒。
兩人就算是抄，也總得有源頭。
這麼具有高度前瞻性的論斷，源頭在哪裡？
他甚至在一瞬間有些懷疑，是不是存在泄密的可能。
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但轉念一想又覺得自己想法可笑。
政策研究室供高層閱覽的內容也能泄密？
根本連半點可能都沒有。
所以只有一個答案，就是這幫年輕人是自己想出來的。
他聽了趙南鄉的話，從後面答卷之中，直接找到了陳小凡的那一份。
打眼一看，就感覺心臟怦怦跳，血壓開始升高。
這份答卷通篇沒有什麼廢話，前面馮家駿答出的現有三大問題，以及丁憶苦褚一山答出的兩大前瞻，這份答卷全都答了出來。
更令人吃驚的是，後面還有幾項前瞻，是政策研究室已經意識到，但卻還沒來得及研究的。
但在這份答卷里，已經給出了答案。
他激動地顫聲道：「陳小凡，陳小凡是哪位？」
陳小凡站起來舉手道：「溫老，是我。」
溫老舉了舉眼鏡，感到不可思議。
他做夢也想不到，能回答出這些內容的，竟然是個如此年輕的人。
他問道：「你覺得未來，應該利用『高增長』窗口化解『存量風險』？」
「是的，」陳小凡侃侃而談道，「目前地方政府融資平台，債務高達七萬億，且期限錯配嚴重，利率比較高，造成政府嚴重負擔。
我們應該在未來幾年裡，強行推動地方政府債務『顯性化』，發行超長期，三十年特別國債，置換短期高息信貸，將償債壓力均勻分攤到未來三十年。
而且，要約束地方政府投資效率，嚴格設定基建項目的內部收益率門檻，砍掉『為建而建』的空心化園區和高鐵盲腸線，將省下來的資金，投向農田水利和城市地下管網，以抵禦未來極端氣候，和解決城市內澇的危機。」
溫老不置可否，繼續問道：「你覺得，未來產業轉型，應押注『硬科技』而非『網際網路模式』？」
陳小凡微微頷首，道：「今年雖然移動網際網路爆發，但國家應該清楚看到，模式創新，例如外賣、團購的邊際貢獻，遠不及底層技術……」
這時候，主席台上有個老者喊道：「聽不清楚，大聲點說。」
趙南鄉直接把麥克風遞給陳小凡，道：「你還是到台上去作答吧。」
陳小凡猶豫了一下道：「這……合適麼？」
「這有什麼不合適的？」
溫老坦然道：「說實話，你回答的有些內容，已經觸及到了我的未知領域。
我們現在是在探討，而不是考核。」
丁政南欣喜道：「趙老溫老讓你上去，你就去唄，怕什麼？
反正就算答錯了，也沒人怪你。」
陳小凡於是站上主席團，聲音通過麥克風，清晰地傳到每一個人的耳朵里。
「剛才我說的產業轉型問題，我覺得未來十年，我們國家應該進行舉國體制轉向，將幾年前的家電下鄉，汽車購置稅優惠，轉而定向補貼給半導體設備、工業母機和航空發動機的基礎研發。
今年我國國際環境，尚處全球化蜜月期，但我覺得，也是獲取海外技術和人才的最後黃金窗口，必須主動抓住這最後的機會。
我們要主動容忍低端製造業外遷，用5年左右的時間，倒逼沿海地區完成自動化改造，而不是等到未來貿易摩擦時，才被迫補課。」
趙南鄉皺眉道：「你覺得，未來我們國家會與其他國家，產生貿易摩擦？」
陳小凡道：「這是必然的。
我們國家不可能永遠搞低端製造業，用四億件襯衣，換一架飛機。
我們要想往高端製造業發展，必然會迎來美西方的打壓，從而產生貿易摩擦。」
「危言聳聽，不知所云，」馮近山冷哼一聲。
溫老卻沒有被他干擾，繼續問道：「你覺得我們未來，要進行金融開放，以防禦性姿態，推進國際化。
請展開說說。」
陳小凡道：「今年，我們的人民幣跨境結算剛剛起步，還處於萌芽階段，全球占比微乎其微。
如何在短時期內做大做強，我們應該在互動構建安全網，在SWIFT系統之外，利用當時歐債危機的契機，加快與歐洲央行簽署貨幣互換協議，提前布局人民幣跨境支付系統的技術架構。
同時要進行資本帳戶管控，嚴控熱錢流動，承認三元悖論下貨幣政策獨立性的優先地位，不追求人民幣短期國際化份額，而是鎖定大宗商品，例如石油、鐵礦石的人民幣計價權，為將來供應鏈安全，提前做好防範。」
溫老此時已經不是主考官的架勢，而是平輩之間的探討，他繼續問道：「如果按照你的這套思路，國家總體GDP必然要降速。
可我們如今社會各界共識，仍然是『保八』，若強行降速至7%-8%，失業率可能會瞬間飆升。
這應該怎麼辦？」
陳小凡道：「GDP降速是必然的，一個如此龐大的經濟體，不可能永遠保持這樣高速的增長。
至於降速之後，失業率飆升的問題，我給出的破解之道是，將4萬億後續資金定向切換為服務業社保崗位。
既政府出資購買社區服務、養老護理、生態護林崗位。
用財政資金買時間，確保在工業智能化替代人工之前，服務業能順利吸納就業。」
溫老一邊聽著，一邊沉思道：「你這整篇宏觀規劃，核心似乎是說，CPI或者GDP不重要，而進行資產負債表管理更重要。」
陳小凡道：「您說得對。
我們未來對政府，應該趁資產價格高位，果斷減持土地資產，增持核心科技股權和人力資本。
對企業，放棄規模情結，向全球價值鏈上游攀登。
對居民，通過稅收和補貼，將財富從房產蓄水池引流到消費和保險蓄水池。
所以我對未來的規劃，不是讓GDP更高，而是讓國家擁有更低的基尼係數、更年輕的人口心態和更堅韌的供應鏈韌性。
管理預期，而非僅僅管理數字，這或許才是宏觀經濟規劃的終極意義所在。」