第1146章 請大明助朝鮮暹羅設海關疏


  第1146章 請大明助朝鮮暹羅設海關疏

  就在大明準備轟轟烈烈地海關改革的時候。

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  漢城。

  興業司官署後堂。

  興業司,是李舜臣執政之後,成立的專門機構。

  這個機構的作用,就是推動朝鮮成立新式工廠,承接一部分大明轉移的產業,代理朝鮮轉型工業化。

  但是這個機構成立之後,效果並不是很好。

  原因也很簡單,李舜臣政變上台之後,朝鮮國內最有錢的,是原本的兩班貴族。

  兩班貴族對李舜臣十分地仇恨,自然不願意響應他,投資實業。

  帳冊攤滿了整張大案,李舜臣和許葑對面坐著三個興業司的署官,所有人臉上都凝著化不開的愁容。

  李舜臣政變掌權已經超過半年了。

  當初測算的時候,十三座棉紡、毛紡工坊投產後,一年能有二十萬銀元淨利,足夠償還大明貸款利息,還能結餘十萬銀元補貼新軍軍費。

  可到現在結帳才發現,十三座棉紡才完工一座,而且這座棉紡的產能一直不理想。

  因為朝鮮工人的綜合素質比較低,產量和質量都提不上去。

  本來想要依靠這些低端產業的利潤,可算下來漢城工廠的利潤,要比大明國內還要低。

  那朝鮮的產品有什麼競爭力?

  與此同時,今年以來,朝鮮出口了大量的糧食。

  其實朝鮮本身是缺糧食的。

  朝鮮普通百姓的生活質量遠低於大明,還經常因為糧食危機鬧饑荒。

  為什麼朝鮮反而能出口糧食呢?

  李舜臣政變之後,清算了民怨極大的幾家大貴族,但是大量中小貴族卻沒有被清算。

  這倒不是說李舜臣心善,而是因為李舜臣的掌控力其實僅限於漢城附近,他沒辦法對這些貴族進行清算。

  而朝鮮的貴族,占據了大量的田莊,這些貴族被驅趕出了朝鮮朝堂,他們回到自己的土地上,開始生產糧食。

  而他們生產的糧食,在朝鮮賣不出價格,於是都出口到大明去了。

  結果就出現一個奇怪的景象。

  朝鮮朝廷扶植的工商業起不來,產品沒有競爭力也沒有利潤。

  朝鮮國內一邊鬧饑荒,一邊出口大量的糧食,朝鮮的糧食竟然在大明還相當受到歡迎,這些失

  去政治力量的貴族,反而獲得了更多的金錢。

  這就讓李舜臣很發愁了。

  今年朝鮮新軍,靠著幫助大明打仗,算是湊夠了軍餉。

  但是明年呢?

  李舜臣伸手把攤在案上的帳冊合上,臉色十分的難看:「許執政,你說咱們到底哪裡錯了?清了兩班的超額田產,拿地抵押借了銀元,建工坊、開港口,怎麼到頭來,賺錢的還是那幫躲在鄉下的舊貴族,咱們朝廷反倒連軍餉都擠不出來?」

  許符揉了揉發脹的眉心,他心中也十分的不解。

  按理來說,本以為效法大明進行變法,國家不是應該就富強起來了嗎?

  可是結果是,朝鮮並沒有因此富強,反而更窮了。

  如今興建新式工廠的錢都是從大明借貸的,建成的工廠還需要補貼,這日後還要怎麼辦?

  許葑說道:「李執政請看,今年仁川港出去的糧食,登記在官府帳上的才不到十萬石,可咱們算過,沿江兩岸舊貴族手裡流出的糧,至少有三十萬石。還有參山出來的人參、開城出的牛皮,一半都是走了西海岸的私港,偷運去山東,一兩稅都沒交。」

  「這些地方貴族,占據土地,一方面勾結地方官府少交田稅,一方面又走私出口,躲避市舶稅。」

  在座的興業司署官都低著頭,沒人說話。

  朝鮮朝廷新立,官府的人手只伸得到漢城周邊,港口關稅還是沿用以前的老法子,包給地方鄉紳,包稅人收十成稅,只給朝廷交兩三成,剩下的全進了自己腰包。

  就說釜山港,去年包稅給慶尚道金氏,一年收上來的關稅才不到八千銀元,可大明商人統計,僅去年釜山出口的毛皮就價值二十萬銀元,按百分之五抽稅也該有一萬,還不算糧食和人參的稅,這中間漏的錢,全被金氏和包稅人吞了。

  這個問題不解決,朝鮮的力量對比就會變化。

  如果這些兩班貴族繼續下去,他們說不定會重新殺回漢城,掌握權力。

  就在這個時候,突然傳來消息,大明使館的正使湯顯祖來訪。

  李舜臣和許葑都是一愣,連忙起身迎出去。

  湯顯祖進了堂屋,也不繞彎,直接拿出兩份文書遞過來:「二位執政,這是剛到的京師消息。」

  李舜臣看到了大明成立總關稅署、推行統一關稅制度的消息,有些疑惑地看向湯顯祖。

  大明成立總關稅署,這和朝鮮有什麼關係?

  湯顯祖說道:「兩位執政,可聽說過堺港模式?」

  兩人都搖頭。

  湯顯祖說道:「大明在堺港設立市舶司,幫著倭國打理關稅,堺港這些年來關稅所得已經遠超了國內的田稅所得。」

  「如今倭王的用度,各地大名給大明在堺港的孝敬,這些都是從市舶司所得。」

  李舜臣聽完,頓時明白了湯顯祖的意思。

  朝鮮並非沒有商品出口,大量糧食出口,還有毛皮人參的走私。

  但是這些商品出口收不上稅。

  這是朝鮮自身政治和財政管理水平低下的問題。

  如果大明能夠在朝鮮設立海關,幫著朝鮮代收關稅,效果肯定要比包稅給那些貪婪貴族和官僚要強啊!

  李舜臣沉吟了半晌,又向許葑問道:「那算下來,咱們朝廷能落多少錢?仁川、釜山兩個大港口,要是真能把稅都收上來,一年能有多少?」

  許葑拿起筆,在紙上算了算:「去年大明商人統計,咱們朝鮮每年出口貨物總價值大概在一百八十萬銀元左右,進口一百二十萬銀元,按平均百分之五抽關稅,進出加起來就是十五萬銀元,再加上沿海三個小港口,至少能

  到二十萬銀元。」

  「這些錢足夠你新軍一年的軍餉還有訓練開銷,剩下的錢還能投建工坊。」

  李舜臣看完那筆帳,心裡的石頭一下落了地。

  他這段時間就是因為新軍軍餉沒著落,才天天愁得睡不著覺,這下一下看到了出路。

  舊貴族走私偷稅,朝鮮官府自己沒力量緝拿,請大明的緝私隊來,舊貴族敢反抗嗎?

  大明的快船火炮,還收拾不了這幫土貴族?

  「那就這麼定了!」李舜臣拿起筆:「我和你聯署,給大明皇帝寫國書,就說朝鮮自願請大明總關稅署派人協助朝鮮設立全國海關,稅則請大明幫著定,人員請大明幫著訓,緝私船請大明幫著造,我們願意出關稅的兩成作為酬勞,大明商品入港關稅減二成,只求大明儘快派人過來。」

  許葑愣了一下,兩成關稅,好大的魄力!

  但是許對想了想也對,不讓出這兩成的關稅,大明又如何願意協助朝鮮設立新式海關?還幫著朝鮮緝私呢?

  大明對待朝鮮的新政權已經足夠好了,身為讀書人,許葑當然知道,這世上沒有無緣無故的愛口若是自己不能主動一點,憑什麼讓大明一直幫助朝鮮?

  半個月後,暹羅。

  就在朝鮮這邊敲定國書的同一天,暹羅阿瑜陀耶王城,鄭信也在王宮偏殿和手下敲定了同樣的事。

  暹羅執政鄭信把欠餉的清單扔在地上,臉色發黑:「本執政當初以為,打跑緬甸,咱們就能過好日子,現在呢?」

  「一萬新軍,欠了兩個月餉,士兵們連糙米都吃不上,貴族們靠著出口柚木、大米,一個月賺的錢比咱們國庫一年還多,半分錢稅都不交,再這樣下去,不用緬甸再打過來,咱們自己就垮了。」

  底下的大將拍著桌子說:「那幫貴族貪婪無比,要不咱們帶兵抄了他們的港口,把他們的貨都抄了充軍餉!」

  鄭信搖了搖頭說道:「抄得了一個抄得了所有嗎?」

  「咱們剛打完仗,國力沒恢復,真把所有貴族都逼反了,咱們哪裡來的兵力平叛?」

  鄭信也很無奈。

  他在暹羅的根基並不深,不可能立刻向所有的貴族開戰。

  甚至很多時候,他還需要依靠這些貴族。

  鄭信說出了自己的計劃:「本執政看大明那個總關稅署的法子就很好。」

  大明海關改革的事情,算是有點風聲。

  距離暹羅很近的滿刺加已經改了,市舶司改成了關稅署,大明代管滿刺加海關,最近出海商人都說,滿刺加的海關專業了不少。

  但是手下紛紛說道:「可是執政,咱們暹羅能搞好海關嗎?」

  沒辦法,暹羅人了解暹羅人,他們連算術都算不明白,還怎麼建設海關?

  鄭信早有計劃,他說道:「本執政已經想好了,請大明派人來幫咱們建海關,他們有章程,有緝私船,還有大明水師在南洋撐腰,那些貴族敢反抗,大明幫咱們打。」

  眾手下面面相覷,問道:「大明願意嗎?」

  鄭信說道:「咱們出兩成稅,如果不行就三成!大明還不來嗎?」

  聽到這裡,手下還是有些猶豫。

  總覺得出讓關稅不是很好。

  鄭信又說道:「本執政打聽了,以前滿刺加的市舶稅是大明代管的,比當年在西夷手裡收的多多了,滿刺加國主也因此暴富。」

  「滿刺加只是船隻往來的港口,我暹羅可是有很多商品出口的,沒理由不如滿刺加。」

  這下子眾人不再反對。

  鄭信這個執政,也是因為他手握軍隊,是暹羅的實力派。

  但是鄭家不可能養活整個軍隊。

  「那就發出去,儘快送到京師,告訴大明,我們暹羅等不及了,越快越好。」

  半個月後,朝鮮和暹羅的國書先後送到了京師內閣。張居正和蘇澤正在議事,接過國書看完,蘇澤笑了。

  蘇澤拱手說道:「首輔,我大明剛搞完總關稅署改革,藩屬們就自己找上門來了,這就是大勢所趨啊。」

  張居正也滿意地點頭。

  蘇澤繼續說道:「新軍是個吞金獸,朝鮮暹羅自己原來那套老財政根本養不起,這是政治和經濟治理能力,低於軍事建設的結果。」

  「實業建設非一日之功,如今兩國還是要依靠原材料出口。」

  「不過兩國執政也很聰明,明白通過關稅控制國內的辦法。」

  張居正點頭,他也沒想到,事情這麼順利。

  蘇澤又說道:「朝鮮出糧食、人參、毛皮,暹羅出大米、柚木、橡膠,都是咱們大明現在缺的東西。」

  「幫他們建了海關,一來貿易正規了,他們的原料能穩定運過來,大明的棉布、機器、火器能穩定賣過去,二來大明能分兩成關稅,還能拿到關稅制定權。」

  張居正點點頭,又問道:「那人手夠不夠?總關稅署剛培訓出來的那批人,能不能派出去?」

  蘇澤說道:「首輔,夠了。剛從戶部講堂和建工學院畢業了五十個年輕官吏,本來就是準備派去藩屬的,先派二十個去朝鮮,十五個去暹羅,剩下的留著備用。」

  「緝私船可以讓沿海的船廠建造,直沽造船廠那邊還空著幾個建造船位,利用鐵甲船交付口空餘的產能。」

  張居正說道:「那就這麼定了,請內廷那邊總關稅署出具體方案,戶部出錢出人,兩個月內就要動身,先幫朝鮮建,再幫暹羅建,以後所有藩屬願意請咱們建海關的,都按這個規矩來。」

  「大明出人出制度幫建,分兩成關稅,對方給大明商品關稅減讓,原料優先供給大明。」

  「是,首輔!」

  一個月後,大明總關稅署的第一批官吏和教官,帶著印信、稅則章程,乘坐大明水師的兵船,先到了朝鮮仁川。

  李舜臣和許符親自到港口迎接,鑼鼓喧天,百姓都圍在岸邊看新鮮。

  上岸的第一天,大明的緝私隊就扣了三艘偷偷裝載糧食出港的私船,都是慶尚道金氏的貨,連船帶貨全部沒收,一共抄出了一萬兩千銀元的貨值,直接充了海關庫。

  消息傳出去,朝鮮上下的舊貴族都傻了眼,再也沒人敢私下走私,乖乖按著新規報關交稅。

  李舜臣拿著稅單,給新軍補上了之前的賞銀,軍營里一片歡呼。

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