第367章 李善長的宰相路
第367章 李善長的宰相路
石山宣布召馮國用回江寧述職的話音，如同在平靜的湖面投入一顆石子。
群臣剛剛因漢王「兄弟爭雁」故事，而被勉強壓制的複雜心緒，瞬間被更為微妙的揣測所替代，眾人的目光，不由自主地投向了參知政事趙璉。
原因無他，馮國用的身份，與被召入朝的時機都太過特殊。
殿中諸公如大理寺卿楊維楨、禮部尚書陳基等人，或許還沒見過馮國用，但能做到他們現在這個位置，對漢王的起家過程，多少有過深入研究，大致知道馮國用是何許人。
此人是最早主動投效石山的士子。其經歷，堪稱漢王注重實務，不拘一格用人的典範：
從元帥府參謀軍事的從事中郎，到獨當一面的懷遠縣令，再到中樞主持工程營造的工曹知事，直至外放為江北李武最重要的佐貳官—江北諸路總管府同知。
每一步，都踏在實務要害之處，且均有可圈可點的實績。
這樣一位跨越軍政，溝通中樞與地方，資歷能力和對漢王的忠誠俱佳的人物，在首相劉興葛年老體衰，兩次請求致仕的敏感時刻，被漢王親口點名召回————
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這其中的意味，殿內這些浸淫宦海、嗅覺敏銳的重臣，豈能品咂不出？
蒙元政治生態早已崩壞污濁，其影響如疫病般蔓延，影響的不僅僅是元廷，還包括漢國在內所有政治勢力，區別只在輕重。
相對而言，漢國還算不錯，銳氣尚存，石山又從一開始就刻意整治和規範，至少還未出現「元從」功臣集團徹底抱團，明目張胆地堵塞後來者晉身之路的惡況。
其實，朝堂上這段時間之所以這麼熱鬧，表面上看是地域矛盾逐漸顯化，根源還是利益之爭。
根子在於劉興葛即將去職，留下的權力真空。部分官員，為了在即將到來的中樞大調整中搶占更有利的位置，攫取更大的個人權勢，才不免心思活絡，乃至有些「上躥下跳」。
周昶提議「淮西行省」，未嘗沒有藉此試探漢王風向，迎合實力派，以鞏固自身地位的盤算。
對此，石山洞若觀火。
他的頭腦很清醒，從未有過不切實際的幻想。更不會認為自己看過後世數百年的發展成果，便能憑一己之見，行霹靂手段，將這群脫胎於舊時代的官僚，全都改造成一心為公的「聖人」。
人性千年不變，對權力、地位、財富、安全等利益的追求根植於血脈。
石山自己難道就沒有私心？鞏固王權、推行心中構想的新秩序，本身便是最大的「私心」。
臣下有私心不是什麼大問題，主君的職責在於駕馭、引導和平衡臣子，將無數個體的
私心與努力，儘可能納入政權整體發展的軌道中，使之成為推動歷史向前的動力，而非內耗傾軋的禍水。
這需要遠超常人的耐心，更需要精妙如走鋼絲般的政治手腕。
說到底，再好的制度設計，終究要有「人」來做事。是人，就必然會有能力和立場差異。
對譚有魚這類利令智昏，膽敢觸碰國法底線的傢伙，該殺就殺，絕不手軟。
但如周昶提議設置「淮西行省」，本就是吏部尚書職司範圍內的事，若因言獲罪，甚至起大案殺人無數，只為教訓臣下別給自己「甩臉」，那以後誰還願意真心為你效力？
動輒掀桌子，以「整治吏治」為名大興刑獄，固然痛快，短期內也能震懾宵小，但長遠觀之，只會讓百官寒心、緘口，變成一群唯唯諾諾、但求無過的應聲木偶。
而一旦強勢的主君駕崩，換上能力、威望皆不足的後代登基，官場生態便會災難性的反彈。
一個健康、有活力、能開疆拓土也能開創盛世的政權，絕非君主一人的智勇所能支撐，它必須依賴於一個有主觀能動性、敢做事（哪怕有時帶著各自目的）、願負責的官僚團隊。
改朝換代，戰場上的鋒鏑鐵血只是必備條件，社會財富重新分配是管根本的長遠措施，還需要一些虛無縹緲的氣運，但只有鍛造一支高效的行政班子，才能建成穩固王朝。
作為這個新生勢力的開創者與掌舵人，石山給自己的定位始終清晰：
他並非事必躬親、監督到每一個毛孔的苛刻監工，而是設定航向、制定規則、並在動態中不斷調整平衡的舵手與最高仲裁者。
團隊帶好了，統一天下，開創盛世，功業自然歸於他的領導；倘若團隊屢屢出問題，治理失效，他也不能將責任推給「前朝遺毒太深」或「臣子私心太重」。
—人性本就如此，正如天道有常，不為堯存不為桀亡。
真正的癥結，往往出在引導與制約的機制設計上。
因此，他平日並不輕易干涉臣子在廷議中的爭論，甚至默許一定範圍內的「合縱連橫」與觀點交鋒，這有助於暴露問題、篩選真金。
但這一切有個不能逾越的底線：爭論須有度，不可敗壞朝堂風氣，不可將派系私利公然凌駕於國事公義之上。
一旦察覺苗頭不對，石山便會出手，適時降溫，撥正航向。必要時，不惜處理一些人。
此刻宣布調馮國用回朝，便是他擲出的一枚意味深長的棋子。
這既是對江北事務的具體安排，更是對近來朝堂某些暗流涌動的明確敲打，是在提醒所有人：
自己雖然起兵時間較短，家底依然很薄，但並不是無人可用。諸位若安分守己，務實任事，前程自然可期；若是只顧結黨營私、折騰不休，那麼，該有的位置與體面，也未必牢靠。
很多人原本認為劉興葛致仕後，趙璉接任首相，次相之職大概率會從各院、部主官中產生，然後騰出更多位置，忙不迭各施手段，希望能更進一步。
但漢王調馮國用入朝，便是打破了眾人思維慣性的神來之筆——以馮國用的資歷，完全可以接任次相，直接從頭斷掉所有人的念想。
這無聲的警示，如同冰水澆頭，讓不少官員心頭驟然一緊。
而對此感受最複雜、最深刻的，莫過於參知政事趙璉。
他資歷和能力都足夠，對「首相」之位有所期待，卻也自知降官出身，根基不如淮西元從深厚，在派系林立的朝堂中，即便上位也難免掣肘。
如今，漢王不僅調回了資歷、能力、甚至潛在號召力都足以與他分庭抗禮的馮國用，更早前還明確指示要調紹興知府孫炎入朝「另有任用」。
這幾步棋聯繫起來，趙璉頓時豁然開朗：漢王今日廷議的所有舉動，絕非臨時起意，而是對中樞未來權力格局、人事梯隊建設，早已有了通盤考量。
君王心意，深如淵海！
權勢的誘惑固然灼人，但更令人凜然的是君主的雷霆手段。
趙璉終究是歷經宦海、能屈能伸的人物，電光石火間，他已強行按下心中那一絲失落與不甘，迅速調整了心態，擺正了自己的位置。
他不再糾結於在劉興葛致仕後，能否獨占鰲頭，而是開始思考，如何在這個漢王親手勾勒的新格局下，扮演好自己應有的角色，既維護君臣體面，又體現自己的價值。
趙璉迅速做出一副顧全大局、心系公務的姿態，打破殿中沉默道：「王上思慮周全，馮同知在江北勞苦功高，理當召回中樞，委以更重之任。只是，」
他話鋒一轉，主動考慮馮國用入朝引發的一系列人事調整，道：「江北行省初立，百端待舉，千頭萬緒。馮同知既然歸朝，其原有職司關平江北政務銜接、民生穩定，接替人選亦需儘早議定，以免出現空檔，耽誤了王上經略江北的大計。」
對趙璉如此迅速而務實的反應，石山暗自點頭—是個識時務的聰明人，懂得在規則內行事。
他的目光緩緩掃過殿中諸臣，不再繞彎子，直接拋出了自己關平未來政權基石的用人理念，聲音沉靜，卻字字千鈞：「古語有云宰相必起於州郡，猛將必發於卒伍」。孤以為，此言乃治政治軍至理！
大漢新立，須一掃蒙元以門第、血緣定貴賤、分清濁的腐朽積習，開創清明進取的新政風，至少孤這一朝，須得定下規矩：
無論文武，欲居廟堂之高，掌方面之權，必先沉於基層，經實務歷練，於煩劇中證其才，於艱難處驗其德，方能一步步擢升，委以重任。
諸卿，以為然否？」
石山這番話，如同黃鐘大呂，在殿中迴蕩。它占據著無可辯駁的「政治正確」高地，直接指向漢國政權合法性與先進性的核心—唯才是舉，重實績而輕虛名。
殿內重臣，大多是跟隨石山從微末中一刀一槍拼殺、一城一池治理而來，對此原則自然無法、也不敢反駁，他們許多人本就是這一原則最直接的受益者與體現者。
但聽在另一些人的耳中，卻不啻於一道驚雷。
尤其是那些自忖升遷較快，中樞任職日久，但地方州縣治理經驗相對單薄，或是自覺近來「表現」已被漢王記住的官員，心中頓時七上八下，涼意暗生。
漢王此刻突然強調「基層歷練」，意欲何為？結合先前調馮國用、孫炎、殷從道等地方幹才回朝，莫非是要對中樞進行一輪「換血」或「補課」？
將一些缺乏紮實地方治理經驗的官員，「下放」到州縣去「鍛鍊」？
此念一起，不少人背後悄然滲出冷汗。
須知道，受「倭寇首級勘驗舞弊案」牽連，前兵部和禮部尚書雙雙被罷官。誰也不敢打賭漢王不會借成立「江北行省」的由頭，再換調一個尚書、幾個侍郎。
雖說「下去」了，未必不能再「上來」，馮國用、孫炎便是現成的例子。
但漢國正在高速擴張，每月都有新的州縣納入治下，地方官的需求巨大，競爭也日趨激烈。
一旦離開中樞這個權力與信息的中心，前往情況複雜、矛盾交織、甚至戰雲密布的「江北行省」或其他邊地，前途便充滿了極大的不確定性。
幹得出色，自然是錦繡前程的青雲之階；可若是能力平庸，甚或運氣不佳，折在了任上，再想回到這奉天殿偏殿參與機要，談何容易？
看看最早追隨漢王的文臣，如陳誠、方仲文、夏茂等人，或因能力不足，或因官場舊習難改，至今仍在州縣層面打轉。
就算哪天漢王想起來，召他們回到中樞，其政治生命的高度與影響力，也已不可同日而語。
更何況，即將設立的「江北行省」名頭雖響，其實只有兩個多路，卻地處元廷、張周、徐宋、劉福通等多方勢力的夾縫之中，是名副其實的四戰之地，更是外交與軍事的雷區。
漢軍向任何方向開拓，都存在極高的風險，需要極強的戰略定力和執行力，更需要幾
分運氣。
前去協助李武經營此地，成功了或可稱大功；可一旦李武決策失誤，損兵折將，乃至局勢反覆，灰頭土臉退入江南，作為其佐貳官，又如何能完全撇清干係？
儘管心中波瀾起伏，甚至不無惶恐，但漢王提出的原則堂堂正正，無可指摘。
群臣只能壓下紛亂雜念，跟隨已明確表態的趙璉，齊聲應和：「王上聖明！臣等深以為然！」
石山將眾人細微的神色變化盡收眼底，知道敲打與警示的目的已經達到。他便不再遷回，目光落在了戶部尚書李善長的臉上。
「李尚書，江北新設行省，非比尋常。李武粗人，長於戰陣搏殺和攻城略地。然治理一方，安撫流散，勸課農桑，理順賦稅，籌措後方萬端庶務，皆非其所長，亦不應使其分心於此。
江北，乃大漢立業之基，北伐前哨，更是屏護江南的壁壘。此地需一位持重幹練、通曉錢穀民事的重臣總攬庶政。卿可願往江北走這一遭，擔此重任？」
殿中群臣的目光，瞬間聚焦於李善長身上。
李善長心思縝密，善於理財，處事周全，是漢國錢糧度支的大管家。
但天下大亂前，他空有才學卻無施展的平台，年近四旬仍是一介白身，並無從政經
驗：投效石山後，才臨危受命，做過兩個多月的定遠縣令，此後便一直主持戶部（前身戶曹）工作。
平心而論，在他任內，漢軍南征北討，東西拓土，的確從未因後勤糧餉出現致命紕漏，這已是亂世中極為難得的政績，換成其他「諸侯」麾下，都值得大書特書。
但石山不是一般「諸侯」，對戶部乃至對整個政權治理體系的期望，遠不止於一個能按時收上錢糧、保障軍需的「出色帳房」或「高效包稅官」。
而漢軍不缺錢糧的主要原因，也是他重視生產，鼓勵地方修水利、墾荒地，謹慎控制軍隊規模，且經常打下一地就親自理順一地，使得漢國的家底遠勝其他政治勢力。
石山還通過外交上的縱橫捭闔，將原本可能陷入長期鏖戰的張周、徐宋等勢力團結為暫時盟友，漢國雖然地處四戰之地，卻從未真出現四面皆敵的被動局面，糧草消耗始終可控。
他理想中的戶部，應當是能夠統籌全國經濟民生、設計並推行更合理稅制、鼓勵生產恢復、清理蒙元積弊、為重大國策提供堅實財政方案的核心引擎。
只是目前漢國初立，根基未穩，諸如清丈田畝、重編戶籍、改革稅制等根本性改革，只能在句容縣、松江府等區域謹慎試點，積累經驗，不宜貿然進行深度和範圍過大的改革。
即便如此，松江府也因抗拒清田編戶，爆發了錢鶴皋之亂，李善長還因此受到非議。
這使得李善長掌管下的戶部，雖位居中樞原「八部」之一，權柄不輕，卻因當下的尷
尬定位，政績其實不如剛改通政使的施耐庵（宣部的職司更「務虛」），相比其他部門，也不是很耀眼。
李善長素有抱負，自認有經世之才，自然渴望更大的舞台。
正如石山所說「宰相必起於州郡」，李善長想要在未來躋身宰輔，參與國家最高決策，乃至在青史上留下濃墨重彩的一筆，僅僅有中樞理財、協調各方的經歷是遠遠不夠的。
他迫切需要一段獨當一面的經驗，尤其是治理像江北這樣具有極高戰略重要性和複雜性的地區，來提高自己的施政水平。
這固然是前所未有的挑戰，充滿了風險與未知，但這更是漢王為他鋪就的一條通往權力核心、必經的「試煉之路」與「進身之階」。
危險與機遇，向來都是並存的，有所得，就必然要有所付出。
而其同鄉馮國用之所以能歸朝受到重用，不僅是早一步投效漢王，更是通過這幾年兩上兩下的經歷，打牢了自己的根基。
短短一瞬，李善長在腦中已是權衡千遍。
他深吸一口氣，仿佛要將殿中有些凝滯的空氣和所有人的目光都吸入胸中，化為決斷的力量。出列，向御座深深一揖，腰背挺直，聲音中帶著一種被信任的激動與捨我其誰的擔當：「王上信重，托以江北屏障之責，臣雖愚鈍，敢不竭盡肱股之力，以報王恩？江北雖初定兩路，仍強敵環伺，正需悉心經營，固本培元，以為王上他日北伐的堅實前哨！
此去江北，臣必殫精竭慮，輔佐李元帥，梳理政務，勸課農桑，撫輯流亡，穩固後方，務使王上無北顧之憂！縱有千難萬險，臣亦萬死不辭！」
「善！」
石山臉上露出讚許的神色，李善長果然是個明白人，一點就透，且有擔當，有魄力。
他有意敲打今日瞎出風頭的吏部尚書周昶，不等其餘人再開口，直接提名了戶部尚書的接任人選，以諮詢的口吻，實則是決定性提議問道：「戶部乃國家倉廩、軍隊命脈，不可一日無主事之人。李卿以為，侍郎李端之才具品性，可否暫代部務，主持戶部日常？」
吏部尚書周昶聞言，眼角幾不可察地微微一跳。
李端原本是蒙元江浙行省稅課司大使，因在任上大力推行「清丈田畝、核實業戶」政策，觸動了太多士紳豪強的利益，受到彈劾，被「發配」至集慶路。
江寧城被圍時，李端正好省親回了老家溧陽。
胡大海率部攻陷溧陽後，聽說了李端之名，親自登門拜訪，隨後便向石山舉薦其人。
石山彼時正急需了解江南稅收實情的人才，迅速召見了李端，一番詳談後，認為此人
是個幹才，便任命其為戶曹掾，協助李善長理順江南稅制（元廷在江北和江南採取兩套不同的稅制）。
他不僅是李善長順利接管江南稅政的關鍵人物，更是石山心目中，未來推行更深層次、更全面財稅改革所必須倚重的技術型幹才。
啟用李端接掌戶部，意味著戶部「專業治事、銳意改革」路線的延續，也意味著————
淮西籍官員在中樞「七部」主官中，又將「損失」一個重要席位。
李善長自然明白其中關竅，他迅速用餘光瞥了一眼面色略顯僵硬、目光低垂的周昶，旋即迎向石山那雙深邃平靜，卻仿佛能洞悉一切的眼睛。
漢王剛剛才用「兄弟爭雁」的故事敲打了周昶的地域本位思想，即將淮西籍重用馮國用，此刻再提名並非淮西核心圈出身的李端，用意可謂一石三鳥：
既是出於公心（李端確是最合適、最專業的接任者），也含有進一步平衡中樞內部派系格局的深遠考慮，更是對他李善長「公心」與否的一次考驗。
於公，李端能力勝任：於私，李善長若此時因鄉土之誼或派系之見稍有猶豫，豈非自毀方才那番慷慨激昂的表態？他沒有任何反對的理由，更不敢反對。
他收斂心神，毫不遲疑地答道：「回王上，李端侍郎精熟錢穀漕運，通曉南北稅政差異，辦事勤勉紮實，勇於任事，實為戶部難得的幹才。由他暫掌部務，必能恪盡職守，超越臣這一任。臣以為，甚為妥當！」
「好。」
石山點了點頭，不再多言，意思已然明確乾坤已定。
此前，禮、兵兩部主官，因受到「大案」牽連，而「主動請辭」，其接任人選，由吏部尚書周昶提議，重臣與石山討論通過。
今日，戶部尚書之職調整，乃是根據成立「江北行省」的任務需要，石山卻與李善長當堂敲定接替人選，繞過了宰相和吏部，趙璉和周昶頓時陷入了尷尬。
這是一種無聲卻極為清晰的警示：
人事任免的終極權柄，操於孤手。給你們商議之權，是孤給予的體面與尊重程序：若有人藉此程序營私結黨、折騰不休。那麼，連這份體面與程序，孤亦可徑直越過。
若再不知收斂，下一步，或許就不只是討論一個尚書的位置了。
好在石山沒有讓這種微妙的沉默與尷尬持續太久，見敲打差不多，該布局的關鍵人事也已清晰落子，便不再給任何多餘議論的空間，為今日這場波瀾暗涌的御前會議，定下最終的基調：「既如此，便依議擬旨：置江北行省，以李武為平章政事，總攬軍政；以李善長為參政，掌行省庶務，撫民理財，共固北疆————」