第178章 都督護國使司建制
第178章 都督護國使司建制
「金石之力！」
看著對自己正色拱手，一副必將完成自己所望的八兒子趙焱，趙諶環視眾人一圈後，緩緩說出四個字來。
「即日起，你將以太子的身份，總攬大宋境內，全部與金石災變之事。」
「網羅天下因為金石天災而發生異變之人，將其收服後，為朝廷所用！」
「是！」
聽到父皇是要自己來負責，接下來肆虐大宋境內的金石災變後，趙焱也不由表情沉凝。
當過皇帝的他，自然也認識到了，金石之力的可怕，與其中蘊藏的巨大利益。
金石災變正式開啟之前，大宋必須首先掌握這種力量，而後才能在炮火優勢的加持下，鎮壓境內所有因金石災變產生的動亂。
從而讓大宋，將本該是危害的金石災變，轉為可以為我所用的強大力量。
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「兒臣，定不負父皇重望！」趙焱沉聲。
對著趙焱點了點頭之後，趙諶的目光，又看向樞密院的岳飛，道：「如今我大宋，已徹底掃清東亞諸國，疆域空前遼闊。」
「為應對金石災變等未知威脅，鞏固對新征服區的統治，實現軍事力量的高效部署與快速反應，」說著，趙諶語氣微微一頓，道：「朕決定，對我大宋，原有的軍事體系，進行根本性改革，建立集戰區、駐防、資源管理於一體的新型軍事行政區劃！」
聽到趙諶如此說，在場眾人都是神色一臉，而後無比認真的看著。
他們都知道這是陛下要定下國策了。
「因此，朕打算建立都督護國使司」，」趙諶環視眾人，見包括胡銓，朱熹等人在內，全都面露疑惑之色，便繼續補充道：「此「都督護國使司」，便是朕予邊疆重鎮的一把天子節鉞。」
「它不再是只管軍、不管民的都督府，亦非只催糧、不戍防的轉運司。
「往後，於燕山、安東、嶺海等要害之地，護國使便代朕總攬一方。」
「境內駐軍、城防、糧械、屯田、匠坊，乃至天象觀測、金石異動，皆由其統轄決斷。」
「他要做的，便是令所轄之境，如鐵桶一般，外可御患，內可靖安。」
「為何行此軍政一體之策？」
「因我等之敵，非止四方未服之蠻邦，更有懸頂之天罰。烽火若起，護國使，當臨機專斷，瞬息響應。」
聽到這裡，朱熹跟陸九淵眉頭率先一皺，朱熹當先開口，道：「陛下，這是要效仿節度使之職？臣以為不妥！」
見朱熹不同意，趙諶抬手示意其先不急，然後繼續道：「此節鉞之授，朕有三重鐵鎖錮之。」
「其一，精銳仍在朕手。龍驤鐵騎、紹武火器新軍，樞密院虎符調之，分駐核心要衝，是為定海神針。」
「護國司之兵，主在鎮戍。」
「朕手中之兵，方為破敵之錘。此乃內外相制。」
「其二，命脈仍握中樞。」
「鐵路幹線，蒸汽艦隊，皆由朝廷直掌。任他哪個護國司告急，朕之精兵可沿鐵軌、
乘鐵艦，數日即至。」
「彼時，護國司為鐵砧，中樞之軍為鐵錘，合力殲敵。」
「其三，耳目直通御前。」
「各護國司內設天變觀測站與金石異動監，其所見所察，不經層層官僚，直送格物院與皇城司。」
「天有異象，地有微動，朕與諸卿，須比任何人更早知曉。」
「故，此都督護國使司」，非分權，實為朕之臂膀延伸。亦非裂土，實為鑄就一副鋼鐵骨架，以撐起這日益遼闊之山河。
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「非常之時，當行非常之制。」
聽到趙諶的這一番話後，朱熹也沉默了。
此前，他之所以表示不同意，其實也是為了防止大宋的疆域以後日漸遼闊，從而走上當年唐天寶時的節度使隱患老路。
甚至在他看來，以後大宋若是有了像唐天寶年間那般節度使之亂，恐怕造成的後果，要比大唐覆滅所帶來的恐怖景象還要強盛。
所以，在他和陸九淵看來，節度使之制，完全就是弊端，毫無可取之處。
不過聽到趙諶的一番解釋後，又明白了都護國使司」，與節度使之制」，二者之間的本質區別。
大唐的節度使制，說白了，是在技術和管理的能力不足之下，被迫放權，從而導致的權力大幅度的流失，最終掏空了朝廷。
而陛下如今提出的，護國使司，是在技術和管理能力過剩下，為了極致效率而進行的朝廷權力的延伸。
其中，為了避免出亂子，還包含了多重反制措施，核心權力始終牢牢集中於朝廷。
兩者在「集軍政大權於一方長官」的形式之上，看似相似，但在權力實質、技術基礎、軍方和制度初衷上，存在根本差異。
最重要的是，如今有了電報，火車，大宋對地方的掌控，只會更嚴密。
所謂的唐天寶間的節度使之亂，無論如何也不會發生在如今的大宋身上。
最最重要的是，他們可都知道，陛下的身後站著的，是一尊，足以對抗，能降下滅世級天災的造物主的神明。
即便將來有個萬一，或後世子孫有能力不足者，事態最終發展到了一發不可收拾的地步，大不了讓神明將一切推倒重來。
可以隨時將任何威脅扼殺！
一時間，經過短暫的深思熟慮之後，眾人確實在「都護國使司」上，看到了利大於弊之後，紛紛抱拳，表示同意。
「臣等附議！」
當日下午，一份《敕諭天下臣民詔》的聖旨發布，同時以汴京為中心，電報發出向大宋全境。
「皇帝，詔曰！」
「朕紹武御極，四十有九載。」
「賴天地祖宗之靈，仗忠勇將士之力，寰宇初定，海內混一。自幽燕以至交廣，由東海之濱抵雪域之巔，皆歸王化，盡沐華風。」
「然，居安不可不慮危，治平不可不防亂。今天下一家，而疆土遼闊，昔者諸國故地，民情各異，山川險遠。」
「況天道幽微，隕星示警。為保億兆黎庶永安，社稷萬世無虞，朕與議政諸公謀之再三，決意更定軍制，以固根本。」
「茲創立「都督護國使司」六處，分鎮要害。」
「燕山護國司，鎮北疆，守國門。」
「安東護國司，撫遼鮮，靖海波。」
「鎮海護國司，固瀛洲，鎮東溟。」
「京畿護國司，衛中樞，護根本。」
「嶺海護國司，安南服，通遠洋。」
「安西護國司，穩河隴，撫羌蕃。」
「此次改制之要義，一曰：兵為國兵，非將私卒。往後戍邊之軍，皆由朝廷統一徵選、厚給糧餉、精訓嚴律。」
「將士唯知忠國衛民，其心向朝廷，其身屬國家，絕無舊時強藩私兵之弊。」
「二曰：政令通達，如臂使指。」
「藉鐵路之迅捷，電報之神通，萬里之遙，旦夕可至。」
「凡災變、邊情、民瘼，頃刻上達天聽。朝廷之令，瞬時遍傳四方。」
「絕無壅塞隔絕、尾大不掉之患。」
「三曰：守土安民，首在御災。」
「各護國司特設觀天監、察地所，專司天象異動、山川變化。
「非止為御外侮，更為預警災異，使吾民得免天時驟變之害。」
「四曰：居重馭輕，永絕兵釁。」
「精兵強將，主力仍在中樞。地方鎮戍如磐石，中央勁旅如雷霆。
「無事則各安其境，有事則鐵軌馳援，內外呼應，亂萌必戡。」
「從此兵災內禍，可永絕矣。」
「此制之行，實為安民。但使烽喉穩、道路通、天災難逞、宵小遁形，則農商可專力於生產，士子可潛心於學問，老幼婦孺可安享於戶牖，此朕之夙夜所願也。」
「凡我臣民，當各安其業。護國司立，唯求境安。布告天下，咸使聞知。」
一時間，百姓議論不止。
雖然，這道聖旨重點在朝廷要軍改，建立六大都護國使司，看著跟他們關係不大，可在邊上官吏的講解，百姓也明白過來。
首先，朝廷這是重視百姓，有政令會第一時間告訴他們，這是把他們當人看呢。
其次，如此也能看出來，朝廷對災後重建家園這件事上，始終有條不紊。
而且，還能從容定下國策。
一時間，百姓議論紛紛，但天災之後，心中對未來產生的惶恐，反倒是因為這一道與他們關係不大的聖旨，徹底消散。」
」」