第28章 未來的方向
方洲稍作停頓，看了一眼徐建江的反應。
徐建江的表情依然平靜，稍微有些粗糙的臉龐讓人難以揣摩他的心思。
方洲放鬆顧慮，問道：「主任，您覺得人社部為什麼會放棄集中認證，轉而在全國範圍內推行自助認證？」
「你覺得是為什麼？」
「從我自己的認知出發，我覺得主要是兩個方面的原因，一是自助認證會強化退休人員的認證意識，讓他們意識到，養老待遇並不是沒有發放條件的，並且待遇的發放和他們自身有著緊密的聯繫。」
「二是增強了養老待遇的安全性，自助認證雖然到現在為止還有很多弊端，可它的安全性是毋庸置疑的。」
「自治區對於自助認證的推廣還處於起步階段，所以現在還有很多老年人習慣用人工的方法去認證，可是我覺得，隨著時間的推移和我們工作的深入，自助認證的比例將會占到90%以上。」
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徐建江問道：「為什麼不是100%？」
方洲坦然地說道：「一方面是數據和系統難以實現這樣的精準度，老人的面容變化速度太快，容易出現認證不通過的情況；另一方面是我們從事的工作並非簡單的數據處理，而是民生服務，我們需要有人工認證來為那些臥床不起、無人照料的老人兜底。」
聞言，徐建江點了點頭，很贊同方洲的說法。
他對於社保工作也有很多自己的看法和理解，只是身處他這個位置，很多時候並不能夠隨心所欲地進行改革。
徐建江問道：「那你覺得，怎麼解決這兩個問題？」
方洲語氣堅定地說道：「三種方法，同步推進。」
「三種方法？」
「一是加強對自助認證的宣傳，不是為了完成內宣和外宣工作的宣傳，而是真正達到家喻戶曉，人人皆知的宣傳，要讓所有的退休人員還有他們的家屬都知道自助認證的政策和操作方法。」
「二是優化並且規範現有的人工認證流程，現在還有部分區縣把人工認證當作主要措施，這點必須要改，要讓工作人員養成自助認證的習慣，讓他們知道，人工認證只是用來為特殊情況兜底的，而不是為了圖省事的捷徑。」
「第三條是我認為最重要的——要建立各部門之間的數據互通和利用機制。」
徐建江馬上說道：「數據互通沒問題，中心各科室都能夠配合。」
方洲搖了搖頭，說道：「主任，我的意思並不是中心各科室。」
「是跨部門、跨單位、跨類別的全方面數據互通，特別是醫保、殯葬、司法、兵團這些相關單位的數據，對於我們構建安全的社保基金環境，有著非常重要的意義。」
「如果我們可以跟司法部門定期互通數據，就能及時掌握羈押人員和服刑人員的信息，完全可以在我們的層面就把這些人的待遇停發。」
「還有殯葬中心的數據，死亡人員的情況一直以來都是通過基層向上反饋，這種方法的局限性就在於家屬的配合程度，所以經常會出現被動的情況。」
「如果能有這些數據，我相信——多領、冒領、騙取社保基金的案件都會減少很多。」
言畢，方洲期待地看著徐建江。
他知道徐建江找自己談話是為了什麼，他也知道今天是個難得的機會，錯過這次，可能很難再有爭取的機會。
徐建江的眉頭慢慢地皺了起來，心情非常複雜。
從底色上來說，他的心情是愉悅的，他聽得出來方洲對於社保工作的思考和規劃都很有操作性，並且方洲本人就是技術性人才，能夠在處處掣肘的環境下，獨自挖掘兩起典型案例，這就證明了他的能力。
有這樣的下屬去推動工作，任何領導都會樂得合不攏嘴。
可同時，徐建江也意識到，這裡面的難度究竟有多大。
不熟悉政府部門的人可能會覺得方洲的想法非常好，可是只有親身經歷過的人才知道，『跨部門、跨單位、跨類別』這幾個字是多麼困難的事情。
特別是各部門和單位級別相同的時候，這種工作的難度簡直讓人望而卻步。
對方單位的抗拒、不配合、配合卻敷衍、階段性配合......
這些都是能夠影響實際效果的因素。
徐建江思索了許久，問道：「這些數據的互通和利用，先在中心內部試行，如果有成效的話，我會去跟局領導匯報，爭取能夠跟就業、勞動仲裁、監察大隊這些單位的數據互通，你覺得怎麼樣？」
方洲搖了搖頭，說道：「主任，既然要做，我覺得就不能夠只是做做樣子。」
方洲這話說得直白又露骨，哪怕徐建江也覺得有些刺耳。
然而，方洲接下來的話，卻又讓徐建江陷入了糾結。
方洲說道：「主任，人社部在推行自助認證的時候，我注意到文件中有個詞很新鮮，叫做『大數據認證』，指的是通過多種社會活動的數據進行反饋，自動實現認證，連自助認證的步驟都省了。」
「內地有些城市和地區已經開始朝著這個方向努力，利用醫院的就診記錄，鐵路的出行記錄來幫助待遇領取人實現『大數據認證』。」
「這樣的認證方式會成為以後的主流，也許就在明年，廳里就會出台『大數據認證+自助認證+窗口認證』於一體的政策，這既是貫徹落實深化社保改革的舉措，也是體現高質量發展的新方向。」
「雖然從目前的實際條件來看，還很難實現『大數據認證』。」
「但是我覺得，身為首府城市的工作人員，我們要有敢為人先的勇氣，主動對接各個相關部門，哪怕無法實現大數據認證，也能夠利用這些數據去守護社保基金的安全。」
「如果能夠在開展這項工作的過程中，及時發現危害社保基金的行為並加以制止，我覺得廳里肯定會對我們的舉措予以支持。」
「甚至，把我們的經驗做法當成典型，在全自治區範圍內進行推廣也有可能。」