第148章 理想與現實

  馮玉理垂頭喪氣地坐在沙發上，像是被人打斷了脊椎似的。

  方洲的眼角跳了幾下，身子前傾，問道：「勞保所所長？」

  馮玉理悶聲說道：「是的，現在的街道辦事處已經沒有勞動保障所這個內設機構了，都改成了便民服務中心。勞保所是以前的老叫法，主要負責的就是社保和勞動保障業務。」

  「他是怎麼偽造養老待遇認證材料的？」

  「主要就是通過上傳人工認證表格，前幾年還推行集中認證的時候，社區或者街道經常用這種方式來幫助高齡、孤寡和獨居老人完成認證。

  「去年取消集中認證，改成自助認證之後，對人工認證的材料也有了新的要求。」

  「連俊偉也是感覺到，新的業務要求沒那麼容易再去偽造認證記錄，所以去年上半年，他就主動把王紹華的養老待遇暫停了，想要營造出王紹華的養老待遇始終處於停發的狀態。」

  聽完，方洲的眼神直勾勾地盯著馮玉理，問道：「社區的工作人員也在配合他偽造認證材料嗎？」

  馮玉理搖搖頭，說道：「沒有，社區的工作人員根本就不知道王紹華這幾年的養老待遇還在發放。」

  方洲聽得有些茫然，問道：「你把情況詳細說一下。」

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  「好的，這個事情要從五年前說起。五年前王紹華被判刑之後，由於他是被警方直接從家裡帶走的，所以社區也就掌握了他的服刑情況，當月就按照相關的業務流程，上報了養老待遇的停發材料。」

  「可是......這些停發材料被連俊偉半路截下來了。」

  「截下來是什麼意思？」

  馮玉理解釋道：「按照業務要求，社區每個月會把不符合領取待遇的人員名單上報給街道辦事處，街道收集完轄區內所有社區的名單之後進行匯總，蓋上街道的公章，交到社保分中心。分中心審核之後再報給養老待遇支付科，申請停發待遇。」

  方洲若有所思地說道：「所以說，社區的工作人員以為，王紹華的養老待遇已經停發了？」

  馮玉理嘆氣道：「是的，分中心每年推送下去的養老待遇認證名單，也都是直接分給街道，街道再分給社區。」

  「連俊偉就是利用了自己的職務便利，每次都把王紹華從名單里剔出去，社區就掌握不到王紹華的信息。」

  「如果社區的人主動查出來，他也會用相同的手段，把社區上報的名單進行調整之後再報給分中心。」

  方洲面色沉重地點了點頭，這簡直就像是「雙面間諜」。

  連俊偉完美利用了行政管理制度的漏洞，把下級的社區和上級的社保分中心都蒙在鼓裡。

  方洲繼續問道：「我記得，街道辦事處只有社保業務的初審權，沒有經辦權限，他是怎麼把偽造的認證材料上傳到平台上的？」

  馮玉理的表情變得難看起來，訕笑著擦了擦額頭上冒出來的汗珠。

  幾秒之後，馮玉理才有些為難地說道：「方主任，情況是這樣的，社區是社保業務的經辦崗，街道是初審崗，我們分中心是覆審崗，從流程上來說，所有的業務操作都該是社區來辦理，可是實際的工作當中......辦不到。」

  「現在的社區幹部都是身兼數職，社保業務只能算是邊緣工作。」

  「有時候為了趕在規定的時限內完成任務，街道辦事處必須要幫他們分擔工作，所以，社區的平台帳號......街道辦事處也能登錄。」

  馮玉理的聲音越來越低，最後直接就變成了心虛的假笑。

  方洲卻是完全笑不出來，問道：「你們這是把辦理和審核的權限，全都分配給了一個人，能不出問題嗎？」

  馮玉理心中滿是苦澀。

  他作為社保分中心的負責人，雖然不具體辦理業務，卻也熟知社保的各項要求，他當然知道不能夠把業務辦理和業務審核的權利交給一個人。

  這樣做，等於是把系統建設好的審核機制架空了。

  可是，作為社保中心派駐水磨溝區的領導，他又不能強制要求每個業務帳號專人專管。

  這種事情，能在廳里和市里施行，可是卻無法在街道和社區施行，甚至連社保分中心也做不到。

  一個社區就那麼點工作人員，平時可能還能夠應付過來，如果遇到特殊節點或者緊急任務，工作計劃必然會被打亂，這個時候怎麼辦？總不能幹等著吧？

  任務沒有趕在規定時間完成，上級領導可不會體恤，一紙通報就能讓基層幹部幾個月的努力付諸流水。

  所以，社區和街道的工作人員經常會有這種違規操作。

  馮玉理對此也是知道的，可他沒辦法制止，也不能制止。

  所有的社保業務工作都得依靠社區和街道的工作人員去具體執行，社保分中心對他們只有業務指導權，並沒有管理和考核權，必須要維護好這中間的關係，對於這些非原則性的問題，只能選擇睜一隻眼閉一隻眼。

  因此，面對方洲的質問，馮玉理乾脆選擇了沉默。

  方洲看了看馮玉理的表情，問道：「連俊偉這麼明目張胆地偽造材料，沒有人注意到嗎？」

  「沒有，他並不是單獨給王紹華偽造認證材料，而是把王紹華的信息，夾雜到正常的認證名單里，一張名單里可能會有十幾個人，沒有人會逐條核對的。」

  「再加上負責的初審人也是他自己，直接在平台勾選通過就可以。」

  「社保分中心的覆審呢？」方洲問道。

  馮玉理的語氣弱了幾分，辯解道：「按照業務要求，我們只對待遇停發、待遇恢復這些重點業務進行逐條核對，人工認證這種高頻率的普通業務，只需要隨機抽查就可以。」

  「去年五月份，連俊偉把王紹華的停發材料報上來，我們就認真審核了，只不過......」

  「不過什麼？」

  「只不過那次，連俊偉申請的停發原因是超期未認證，平台上的信息也確實符合超期，所以沒能看出來問題。」

  方洲稍微眯了眯眼睛，說道：「他倒是挺懂社保業務的，對流程鑽研得很透徹。」

  馮玉理解釋道：「連俊偉是街道辦事處的老人了，光是勞保所的業務就幹了十年以上，平時也很配合社保分中心的工作，不管是開會還是宣傳活動，都很積極。」

  「他偽造王紹華的認證材料是為了什麼？冒領他的養老待遇嗎？」

  「是的，現在都已經查實了，王紹華三年零四個月的養老待遇都被他冒領了，一共32萬。」