第949章 區域政策的評估！
「這個階段的關鍵不在於做大方案，而在於找准雙方真正關心的那個交叉點。」
「我建議從產業鏈的上下游配套入手，因為這是最容易看到短期收益的方向。」
「第二階段是低風險項目的啟動。」
「不要一上來就搞大項目，先從一個小規模的配套項目開始，控制投入，縮短周期，讓雙方在六到八個月之內看到實實在在的收益。」
「收益看到了，信任就建立了。」
「第三階段是階段性成果的共享。」
「這一步的關鍵是把收益的分配方式透明化，讓雙方都覺得公平。」
「只要前三步走穩了，後續的制度化協作框架就有紮實的執行基礎。」
他說話的時候語速不快不慢。
每講完一個階段就停下來看一眼台下，確認沒有疑問才繼續往下說。
他講完之後，台下安靜了片刻，然後有人開始提問。
問的問題都很具體，有人問共同利益識別的具體操作方式，有人問低風險項目的篩選標準，有人問階段性成果共享中的公平性如何保障。
秦天毅一一回答，每一條都有具體的案例支撐。
他講到江州市那個小型產業配套項目的時候，注意到林國棟在筆記本上寫了幾筆。
會議在中午十二點前結束。
林國棟在散會前總結了幾句。
說這個框架的實用性比預想的還要強，後續司里會在幾個重點區域推進前置機制的試點，希望秦天毅能繼續提供學術支持。
秦天毅應了下來，收拾好桌上的材料，準備起身離開。
林國棟走過來，在他面前站定。
「秦主任，今天講得很好，比上次更加清晰了。」
「司里後續的安排，我會讓處里跟你對接。」
秦天毅點了點頭，與林國棟握了握手。
然後轉身走出了會議室。
一月下旬，秦天毅的生活進入了一種平穩而充實的節奏。
他每天按時上下班，周末陪家人，偶爾跟顧華豐約頓飯。
區域經濟司那邊的對接已經開始了。
那位姓陳的處長帶著一份初步的試點方案來找過他一次。
方案列了三個備選的試點區域，都在中部省份，條件各不相同。
秦天毅花了一下午的時間跟陳處長逐條過了一遍，把每個區域的適用性和風險點都做了分析。
二月初的一個周末。
秦天毅接到了方克打來的電話。
方克在電話里說，平華縣的冬季經濟數據出來了，整體增長平穩，比去年同期增長了大約百分之十二。
煉油廠的產能依然穩定，冷鏈物流的使用率接近飽和，楓葉鎮的果酒工坊去年全年的銷售額比前年增長了將近百分之三十。
石門鄉的試點項目已經進入了穩定運營期，服裝廠的訂單已經排到了今年五月份。
秦天毅握著聽筒，安靜地聽完，然後問了一句。
「河口鄉那邊呢？」
「路修得怎麼樣了？」
「河口鄉的基礎設施改造已經完成了百分之八十，預計今年上半年能全部完工。」
「老百姓的積極性比預期的還要高，已經有好幾戶人家主動來問產業項目的事。」
「好，你繼續盯著，有進展隨時告訴我。」
方克在電話那頭應了一聲，然後掛了電話。
二月中旬，秦家四合院裡照例張羅著過年的各項準備。
老太太指揮著楊婉茹和李芸在廚房裡忙活，灶台上燉著肉，蒸籠里冒著白汽，院子裡飄著年菜的香氣。
秦建邦今年難得休假，在正屋裡陪秦老爺子下棋。
父子倆下棋的風格一脈相承，都走得穩紮穩打，一局能下將近一個小時。
秦天毅坐在旁邊看了一會兒，又起身去院子裡陪秦念和秦遠放了一陣鞭炮。
秦念膽子比去年大了，敢自己拿著香去點引信，點完了就往後跑，跑出幾步又回頭張望。
秦遠還是不太敢點，但會認真地站在旁邊看著姐姐操作，然後把落在地上的碎紙片一片一片地撿起來。
春節那幾天，秦天毅哪兒都沒去，就在家待著。
大年初二那天顧華豐帶著蘇晴來了一趟，在四合院裡坐了將近一個下午。
顧華豐說華豐資本在京城的業務正在逐步鋪開，已經談成了兩筆合作，都是跟能源和物流相關的方向。
秦天毅安靜地聽著，偶爾問一兩個問題。
更多的時候只是看著顧華豐那張在事業中變得越來越沉穩的面孔。
大年初五，秦天毅帶著兩個孩子去了一趟廟會。
人很多，秦念緊緊抓著他的手不肯鬆開，秦遠走在他另一側，安靜地跟著人流往前走。
他們買了一個糖畫，買了兩串糖葫蘆，又在一個賣兔兒爺的攤位前停了好一會兒。
秦念挑了一個紅色的兔兒爺，秦遠挑了一個綠色的。
兩個人各自抱著自己的寶貝，心滿意足地跟著秦天毅往出口的方向走。
正月十六，秦天毅回到了辦公室。
新的一年正式開始了，辦公桌上堆著幾份需要處理的通知和文件，檯曆翻到了新的一頁。
他拿起最上面的一份通知，是區域經濟司發來的。
關於跨省產業協作前置機制試點實施方案的意見徵求稿，請研究院在兩周內反饋書面意見。
他看了一遍，然後把那份通知放在桌角，拿起筆，在筆記本上寫下了一行字。
「二月份工作重點，試點方案意見反饋。」
二月下旬至三月初，秦天毅花了將近兩周的時間把那份試點方案逐條過了一遍。
方案整體框架與他在報告中提出的三階段邏輯基本一致，但在具體操作路徑上還留有一些模糊地帶。
他在幾處需要進一步明確的地方做了批註，然後約了那位陳處長當面碰了一次頭。
兩人在秦天毅的辦公室里坐了將近兩個小時，把那些批註一條一條地過了一遍。
陳處長問得很細，每一條都要追問具體的操作方式和適用條件。
秦天毅一一回答，遇到不確定的地方會先停下來想一想，確認邏輯通順之後才給出答覆。
最後雙方達成了一份修改意見的共識。
陳處長拿著批註過的方案回去做進一步的修改。
三月中旬，秦天毅收到了區域經濟司正式發來的反饋函。
方案已經按照他的意見做了修改，並正式啟動了第一階段的試點準備工作。
函件的末尾有一行手寫的字。
「感謝秦主任的專業支持。」
秦天毅看著那行字，把函件收進了文件櫃裡。
三月底的一個下午。
秦天毅正在辦公室里翻看一份關於今年一季度宏觀經濟形勢的簡報。
桌上的電話響了起來。
他看了一眼來電顯示，是平華縣的區號，號碼他認得，是王曉磊辦公室的座機。
他伸手拿起聽筒。
「王書記，你那邊有事？」
「秦主任，有件事想跟您匯報一下。」
「河口鄉的路已經全部修通了，比原計劃提前了將近一個月。」
「今天上午通車儀式剛剛結束，老百姓來了很多，場面很熱鬧。」
秦天毅靠在椅背上，目光落在窗外。
「路修通了是好事，產業項目要抓緊跟上，不能讓路通了產業卻空著。」
「秦主任，我已經在安排了。」
「河口鄉的水產養殖項目正在做前期的準備工作，預計今年上半年能正式啟動。」
秦天毅聽著王曉磊在電話那頭把河口鄉的後續安排逐條說了一遍，心裡湧起一陣踏實的感覺。
他在河口鄉調研的時候就知道，那個地方有水源優勢，缺的只是一條能連通外界的路。
如今路通了，產業項目跟上了，老百姓的日子應該會比以前好過很多。
四月的一天，秦天毅在辦公室里遇到了周明德。
周明德剛從外面開會回來，手裡提著一個文件袋，臉上帶著一種剛從會場出來之後的鬆弛感。
他在秦天毅辦公室門口站定，敲了敲門框。
「秦主任，方便聊兩句嗎？」
秦天毅放下手裡的文件，指了指辦公桌對面的椅子。
「周教授請坐。」
周明德在椅子上坐下，把文件袋放在膝蓋上。
「今天開了一個關於區域政策評估的會，會上有人提到你那份前置機制的研究報告。」
「他們說這個框架跟現有的區域協作政策工具可以形成互補，建議在下一步的政策設計中加以整合。」
秦天毅端起搪瓷缸子喝了一口水，沒有急著接話。
周明德繼續往下說。
「這個消息說明你那份報告的影響已經不只停留在司局層面了，正在向更廣的範圍擴散。」
「這是好事，但也意味著後續會有更多人關注你的研究方向和判斷標準，你要做好準備。」
秦天毅放下搪瓷缸子，鄭重地點了點頭。
「周教授，我明白。」
「報告寫出來了只是第一步，後續怎麼讓它產生實質性的影響才是真正重要的事。」
「我會持續關注前置機制框架在實際應用中的反饋，根據實際情況做必要的調整和完善。」
周明德沒有再說什麼，站起身，拿起文件袋，轉身走出了辦公室。