第1005章 大結局（一）
關於全省地級市副省級城市的功能定位和資源配置方案。
這個議題跟呂州市直接相關。
升格為副省級城市之後，呂州市在省級資源配置中的權重會發生變化。
而這個變化的程度取決於今天常委會上討論的結果。
他收回目光，邁步走進了辦公樓。
當天的常委會比預想的更加熱鬧。
幾位常委就呂州市的資源配置問題進行了討論，有人主張給予更多的政策傾斜，有人持謹慎態度，認為應該先觀察一段時間再做決定。
秦天毅坐在自己的位置上，沒有急於發言，而是安靜地聽著每一個人的觀點，在心裡做著記錄。
當趙立春的目光落在他的方向時，他才開口，語速依然平穩，但每個字都經過斟酌。
「趙書記，各位同志，呂州市升格為副省級城市之後，當然希望能獲得與之匹配的資源配置。」
「但我也理解各位的審慎。」
「所以我在這裡提出一個折中方案，可以先給予呂州市在產業政策和人才引進方面的專項支持，其他領域的資源配置保持現有水平。」
「等運行一個階段之後再根據實際效果做調整。」
會議室里安靜了片刻，然後趙立春開口。
「天毅同志這個折中方案可以考慮。」
「先試點，再推廣。」
「產業政策和人才引進這兩塊確實需要配套支持，其他方向可以先不動。」
幾位常委也陸續點了點頭。
陳國棟在筆記本上記了幾筆，然後說了一句。
「那就按照這個方向來推進。」
「具體的方案由省委辦公廳和省政府辦公廳聯合制定。」
會議結束時，秦天毅最後一個走出會議室。
他在走廊里站了片刻，望著窗外那片六月的天空。
他在這次常委會上已經從一個聽者變成了一個參與者，他在用自己的方式推動著呂州市的轉型。
他回到呂州市的時候已經是傍晚了。
他沒有回辦公室，而是沿著縣城的主街走了一段。
六月的傍晚天色還亮著，街道上的行人比冬天多了不少，路邊的店鋪門口亮起了暖黃色的燈。
有人在散步，有人在買菜，有孩子在巷口追逐打鬧。
他走得不快不慢，目光在那些熟悉的面孔和場景上緩緩掃過。
他走過菜市場門口的時候放慢了腳步，看到裡面依然熱鬧，幾個賣菜的攤位前圍滿了正在挑選食材的顧客。
他站在那裡看了一會兒，然後轉身繼續往前走。
他走過經開區管委會門口的時候，看到那棟小樓在暮色中亮著燈光，有人在進進出出，步履匆匆。
夜色漸漸深了，呂州市的燈火在黑暗中連成一片光帶。
……
二零零五年一月。
漢東省迎來了入冬以來最冷的一場雪。
秦天毅站在省委常委樓的窗前，望著窗外那些在寒風中翻飛的雪片，心裡在轉著昨天那通電話的內容。
省委組織部正式通知他調任京州市委書記，常委排名從末位調整至第九位。
從呂州市到京州市，從排名最末的常委到排名第九的常委。
這一步跨得不算大，但方向明確。
他在呂州市待了五年。
五年的時間，他把一個曾經全省第五的地級市推到了全省第一的位置。
把化工園區的閒置資產盤活成了全省示範項目，把經開區的產業鏈合作網絡從五家企業擴展到了二十家以上。
呂州市的GDP在二零零四年繼續保持了全省第一。
京州市已經連續三年被壓在第二位。
差距不但沒有縮小，反而在進一步拉大。
省里在這個時候把他調到京州市，用意不言自明。
京州市是省會城市，經濟總量被一個非省會城市連續壓了三年，這對省里的顏面來說是一個不小的壓力。
把他調過去，就是要用他在呂州市證明過的那套方法，讓京州市重新奪回全省第一的位置。
秦天毅收回目光，轉身走回辦公桌後坐下。
桌上放著一份關於呂州市二零零四年度經濟運行情況的最終報告，他拿起來又翻了一遍，然後合上，放進了文件櫃裡。
這是他在呂州市經手的最後一份年度報告，之後的工作將由新來的書記接手。
他拿起桌上的電話，撥通了李達康辦公室的號碼。
電話響了一聲就被接了起來，那頭傳來李達康的聲音，帶著一種經過了幾年共事之後才會有的沉穩。
「秦書記，你那邊收拾得怎麼樣了？」
「差不多了。」
秦天毅靠在椅背上。
「李市長，呂州市的擔子就要交給你了。」
「化工園區的三期建設已經投產了，華翔的產能正在穩步提升，經開區的企業網絡已經擴展到了二十家以上，城市綜合競爭力提升的行動計劃也在按部就班地推進。」
「這些事你比我熟悉，我就不多交代了。」
李達康在電話那頭沉默了片刻，然後開口時聲音帶著一種認真。
「秦書記，呂州市走到今天這一步，是你帶著大家一步一步走過來的。」
「我接手之後，會沿著這個方向繼續往前走，不會讓它掉頭。」
「有你這句話，我就放心了。」
掛了電話之後，秦天毅又撥通了京州市委辦公室的號碼，確認了報到的時間和流程。
然後他站起身，在辦公室里最後走了一圈，目光在那些他已經看慣了的陳設上緩緩掃過。
他沒有帶走太多東西，只收拾了一個旅行袋。
第二天清晨，秦天毅前往了省城京州。
他靠在椅背上，望著窗外那些飛速後退的景色，心裡在轉著即將面對的京州市的格局。
京州市的情況比呂州市複雜得多。
作為省會城市，京州市的政策資源、行政資源、人才資源都比呂州市豐富，但正因為資源豐富，各方利益盤根錯節，推進一項工作的難度往往比在呂州市更大。
而且，京州市的幹部隊伍已經習慣了全省第一的地位，連續三年被呂州市壓著，心態上已經有了微妙的變化。
有些人可能會把這種心態轉化為動力。
有些人則不可能。
他在心裡默默地排了一個初步的判斷，但他不打算在剛上任的第一周就急著動手。
他要先看、先聽、先了解，等把京州市的家底摸清楚了再決定從哪裡下手。
車子在上午十點抵達了京州市委大樓。
秦天毅推門下車的時候，看到站著的幾個人。
京州市委秘書長劉遠站在最前面，穿著一件深灰色的呢子大衣，臉上的表情恭敬而克制。
他身後跟著幾個市委辦公室的工作人員，像是已經等了有一會兒了。
「秦書記，歡迎您來京州市。」
劉遠快步迎上前，伸出手。
「辦公室收拾好了，您看是先去看一下住的地方？」
秦天毅握住他的手，力道適中，目光在他臉上停留了片刻。
「我想先看看辦公室。」
秦天毅望了一眼那棟比呂州市更加氣派的辦公樓，然後邁步走了進去。
京州市委辦公室在五樓，比呂州市高了兩層。
房間很大，採光也很好，落地窗正對著京州市的城市天際線。
但他在辦公桌後坐下的時候，能感覺到這間辦公室的氣質跟他在呂州市那間完全不同。
這裡的一切都是嶄新的、講究的，但也帶著一種程式化的冷漠。
他在辦公桌後坐了片刻，然後站起身，走到窗邊，望著遠處那些在冬日陽光下靜靜矗立的城市輪廓。
他在心裡默默地確認了一件事。
他來京州市不是來鍍金的，是來幹活的。
接下來的兩個月，秦天毅幾乎沒有在辦公室里待過完整的一天。
他帶著劉遠和一位熟悉情況的副秘書長，走遍了京州市下轄的六個區和三個縣。
每一處他都看得仔細，從工業園區到商業中心，從老舊小區到新開發地塊，從農貿市場到學校醫院，所有能走的地方都走了。
他在調研中逐漸形成了一套清晰的判斷。
京州市最大的問題不是缺乏資源，而是資源配置的方式出了問題。
各種資源被分散在了太多方向，形不成合力。產業定位模糊，什麼都在搞，什麼都搞不出名堂。
幹部隊伍龐大但鬆散，各自為政的部門太多，跨部門協調的機制太少。
二零零五年四月。
秦天毅在調任京州市三個月之後。
提交了第一份關於京州市產業布局優化和城市功能提升的整體方案。
方案的核心邏輯只有一條線，就是集中資源、聚焦方向。
他建議把京州市的產業重心從四面出擊轉向兩個核心方向，一是高端製造業，二是現代服務業。
其他方向能做就做，不能做就果斷放棄，不把有限的資源浪費在那些註定形不成氣候的領域。
方案在市委常委會上引起了激烈的討論。
有人支持，有人反對，有人觀望。
支持的人認為這是京州市走出困境的唯一路徑，反對的人認為這種集中式的資源配置方式會損害其他行業的利益。