第182章 新官上任三把火，先燒誰？

  第二天上午，縣委的紅頭文件正式下發。

  周晨被任命為「青雲縣臥龍改革發展示範區管理委員會主任」，正科級，主持管委會全面工作。

  文件不長，但分量極重。

  尤其是「主持全面工作」這六個字，意味著周晨在這個新成立的機構里，擁有絕對的人事、財務和項目審批權。

  

  這在縣裡的二級機構中，是絕無僅有的。

  文件是縣委辦主任趙德柱親自送到臥龍鄉的。

  他握著周晨的手，笑得比誰都燦爛，仿佛周晨的晉升是他一手促成的功勞。

  「周主任，年輕有為，前途無量啊！」趙德柱拍著周晨的肩膀，「王書記說了，示範區那邊要人給人，要政策給政策，你儘管放開手腳干！」

  送走趙德柱，周晨拿著那份還帶著油墨香的文件，卻沒有半點喜悅。

  他想起了李建國昨晚的簡訊，也想起了陳大山「火盆」的比喻。

  他知道，真正的考驗，從這一刻才正式開始。

  下午，周晨還沒來得及召集鄉里的幹部開個短會，縣委辦的電話就追了過來，通知他參加一個由張建社副縣長主持的「臥龍示範區項目建設前期工作協調會」。

  與會的，是縣財政局、發改局、國土局、人社局等一眾實權部門的一把手。

  周晨一走進會議室，就感受到了氣氛的微妙。

  副縣長張建社坐在主位上，臉上掛著和煦的笑容，但那笑容卻不達眼底。

  財政局長錢立海，就是上次卡鳳鳴鄉重建款的那位，正低頭喝茶，眼皮都沒抬一下。

  其他幾個局長，也是一副事不關己、高高掛起的姿態。

  「人都到齊了，那我們就開始吧。」張建社清了清嗓子，「今天這個會，主要是為了落實縣委縣政府的決定，協調解決臥龍示範區在啟動階段可能遇到的一些困難。周晨同志年輕有為，能力突出，但畢竟是第一次主持這麼大的攤子，我們這些老同志，有責任、有義務幫他把好關，把基礎打牢。」

  開場白說得冠冕堂皇，滴水不漏。

  周晨安靜地聽著，手裡轉著筆，一言不發。

  他知道，重頭戲還在後頭。

  果然，張建社話鋒一轉：「示範區要搞建設，首先就是錢和人的問題。下面，先請財政局的立海同志，介紹一下示範區的啟動資金安排情況。」

  所有人的目光都集中到了錢立海身上。

  錢立海慢條斯理地放下茶杯，扶了扶眼鏡，慢悠悠地開口：「張縣長，各位領導，關於示範區的資金問題，我們局裡也開了會研究。縣委的文件我們學習了，成立管委會，這是大事。但是呢……」

  他拖長了語調，頓了頓才繼續說道：「按照《預算法》和我們縣的財政管理規定，像管委會這種新成立的獨立預算單位，它的年度預算，必須經過縣人民代表大會審議通過後，才能正式執行。現在距離下一次人代會召開，還有差不多三個月。在這之前，我們財政局實在是沒有撥付大額資金的口子啊。」

  這話一出，會議室里一片寂靜。

  周晨的心往下一沉。

  來了，李建國說的「緊箍咒」來了。

  這是最常見，也最無解的陽謀。

  他用程序卡你，你還沒法反駁，因為人家句句在理，完全是按規矩辦事。

  沒有錢，示範區就是個空殼子，他這個管委會主任就是個光杆司令，別說搞建設了，連辦公室的水電費都付不起。

  張建社臉上的笑意更濃了，他故作關切地看向周晨：「周晨同志，你看，這不是錢局長不支持你工作，實在是規矩如此。要不你先帶著鄉里的同志們，把前期的規劃圖紙再細化細化？磨刀不誤砍柴工嘛。」

  這番話，翻譯過來就是：你先玩三個月泥巴吧。

  周晨沒有接話，他甚至沒有看張建社，而是把目光轉向了另一邊的人社局局長。

  「那人的問題呢？」周晨的語氣很平靜，「管委會的編制，什麼時候能到位？」

  人社局長是個乾瘦的中年人，他推了推眼鏡，乾咳一聲：「周主任，這個……編制問題更複雜。新增一個正科級單位的編制，需要市編辦審批。我們縣裡能做的，就是先從其他單位給你抽調一些工作人員。但是抽調也需要走流程，被抽調單位的領導要同意，我們局裡要備案，這……沒一兩個月，也下不來。」

  沒錢，也沒人。

  這是要把他徹底架空，讓他當個名副其實的「空頭主任」。

  會議室里的氣氛變得更加詭異，幾個局長都低著頭，假裝看文件，但耳朵都豎著，等著看周晨的笑話。

  一個毛頭小子，就算背後有人，面對這種用「規矩」織成的天羅地網，又能怎麼辦？

  周晨將手中的筆輕輕放在桌上，發出一聲輕響。

  他抬起頭，臉上沒有眾人預想中的憤怒或者焦急，反而露出了一個微笑。

  「感謝各位領導為我們示範區的工作考慮得如此周全。」周晨開口了，聲音不大，卻清晰地傳到每個人耳朵里，「錢局長和人社局長說得都對，我們是黨的幹部，一切工作都要講規矩，講程序。這一點，我完全贊同。」

  張建社和錢立海對視一眼，都有些意外。

  這小子，就這麼認慫了？

  「但是，」周晨話鋒一轉，身體微微前傾，目光掃過全場，「規矩是死的，人是活的。各位可能還不知道，就在昨天，蘇清影副市長親自拍板，我們臥龍示範區，已經被列為江州市唯一的『城鄉一體化改革發展示範區』重點項目，並且要上報省里。」

  「蘇市長在市裡的會議上明確指示，要求我們青雲縣要『特事特辦，先行先試』，要儘快拿出成果，為全市乃至全省的鄉村振興工作，探索出一條新路子。」

  周晨沒有提高音量，但「蘇清有影副市長」、「市里唯一」、「上報省里」、「特事特辦」這幾個詞，像一記記重錘，砸在會議室每個人的心上。

  錢立海端茶杯的手，不易察覺地抖了一下。

  張建社臉上的笑容也僵住了。

  周晨繼續說道：「三個月後才撥錢，兩個月後才有人。到時候，市里來檢查工作進度，看到我們示範區的牌子還掛在鄉政府的門上，辦公室里空無一人，項目工地上還是一片荒地。我倒是無所謂，大不了跟市領導檢討，說我們青雲縣的幹部『非常講規矩』，一切都要按程序來。」

  「就是不知道，到時候市領導聽了這個解釋，是會表揚我們工作嚴謹呢，還是會批評我們青雲縣的某些部門，存在不作為、慢作為，甚至是懶政怠政的問題？」

  「這個責任，我一個剛上任的小小主任，恐怕是擔不起。不知道在座的各位領導，有誰擔得起？」

  話音落下，整個會議室死一般的寂靜。

  針落可聞。