第120章 吏治的好壞


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  「外面那幫惡霸呢?」

  李重俊問道。

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  「臣已命人將他們全部拿下!聽後聖上發落!」

  李千里答道。

  「這個縣令在任期間,聯合惡霸為禍鄉里,把他帶回長安,交由大理寺審判!」

  「外面那些惡霸,押入大牢,等新任縣令到了之後,再審判他們!」

  李重俊道。

  「臣遵旨!」

  李千里領命,轉身朝外面一招手,立刻進來幾名衛士。

  衛士向李重俊行禮,然後,在李千里的指揮下,將一旁昏倒的縣令拖了下去。

  ……

  三天之後,李重俊在李千里的陪同下,返回長安。

  回到長安,李重俊便召集宰相們商議關於吏治的問題。

  「朕,這次出巡到新豐,遇見了當地惡霸和官府勾結,魚肉百姓,在地方為非作歹,離長安這麼近,都有這樣的問題。」

  「朕擔心遠離京師的地方,會不會比這個更加的惡劣?」

  李重俊問道。

  吏治的好壞,在某種程度上決定官場清明與否,甚至影響到王朝的命運。

  吏治的好壞,關係到民心向背,以及王朝的興衰。

  朱明首輔張居正對於吏治,曾說過吏不治則民慢,吏貪則民苦,要治理天下,就要從吏治下手!

  如果,對於吏治不夠嚴,還怎麼去治理?

  「聖上,士有爵祿,則名重於利,吏無榮進,則利重於名!」

  張九齡叉手說道。

  李重俊也明白,吏治的弊端是來自體制設計上,使得胥吏成為整個王朝的掘墓人。

  胥吏掌握著「上情下達、下情上達」的關節,離開他們信息和命令都無法通暢。

  而且他們久居權力的要衝,對各種事務擁有廣泛的發言權,可以影響甚至左右上級的決策。

  尤其在科舉時代,士大夫靠詩賦和經學取得官位,缺乏行政管理和司法事務必備的知識儲備。

  等到真正上任時,不得不倚仗胥吏來辦公,從而出現了官不離吏的情況。

  朝廷即便有什麼好的政策,由胥吏來執行,他們就會藉機損公肥私,成為吸食民眾的害蟲。

  這樣一來,民心對於朝廷的歸屬,甚至產生憎恨,以至於不少人揭竿而起。

  胥吏似乎成為官府內龐大的保守勢力,成為阻擋變法的既得利者,成為推倒王朝基石的蛀蟲。

  「張愛卿說的有理,胥吏沒有品級,又身居要衝,要是不能很好的治理胥吏,大唐早晚也會陷入萬劫不復之地!」

  「諸位愛卿,以為應該怎麼來治理胥吏,才能做到真正的清明?」

  李重俊問道。

  「臣以為,對於胥吏應該嚴法治之,凡有不法者,一律嚴懲不貸,其父母妻兒等老小,也要一起連坐!」

  張說提出建議。

  胥吏不過底層人員,在這些上層人士眼裡,也不過是隨意丟棄的垃圾。

  對於胥吏,不能太好,應該嚴厲的制裁,嚴厲到令他們有所畏懼,恐慌,他們才不會有什麼歪心思。

  這樣一來,吏治的問題,不就能夠解決。

  「此法不可行!」

  李重俊直接否決了張說的建議。

  朱明太祖嚴法酷刑整飭吏治,其後果不僅沒有得到改觀,反而越來越嚴重。

  所以,嚴法酷刑是行不通的。

  胥吏之所以會成為蛀蟲,很大原因是他們長期把持某項事務,對「專業知識」絕不外傳。

  最終形成某個宗族、鄉族壟斷的情況出現。

  而外來的官需要依靠當地胥吏,來治理地方,對於一些事情,也會睜一隻眼,閉一隻眼。

  這就縱容了地方胥吏的弄權,甚至還有些朝廷命官,也會參與到貪贓和分利益。

  反正,鐵打的胥吏,流水的官,當官幾年就會被調任,或者升遷,而胥吏卻不會變。

  在身份上,胥吏和官有著嚴格的劃分。

  胥吏沒有任何上升的途徑,無論資格有多老,能力有多強,都不可能熬成官。

  除了這些,胥吏的合法收入也普遍偏低。

  除了固定的基本工資外,沒有任何其他補助和津貼等福利。

  仕途上沒有前途,待遇又不好,而實際作用又是那麼的重要。

  在這樣的情況,胥吏自然要更加重視利益,不擇手段的去撈足好處,甚至不惜損公肥私。

  「那加強禮治,以道德仁義教化他們,再配合律法,或許可以有效遏制胥吏。」

  姚崇提議道。

  李重俊擺了擺手,還是否決了姚崇的建議。

  他們的建議,根本毫無作用,最多也是治標不治本。

  「要想徹底根除這樣的惡習,我們要從根本上來解決,胥吏之所以能如此為非作歹,很大的原因便是制度。」

  「胥吏在仕途上無法得到升遷,哪怕他們再怎麼老練,能力再怎麼強,都無法得到晉升。」

  「而且,朝廷對胥吏的俸祿,更是少之又少,在這樣的情況之下,他們難免要另闢蹊徑。」

  「要想很好的整飭吏治,就必須從這兩方面下手,或許能夠收到成效!」

  李重俊說道。

  「聖上是打算讓這幫胥吏,有做官的機會,同時,還要提高他們的俸祿?」

  張說驚訝道。

  李重俊點了點頭,他就是這個意思。

  「這個萬萬不可,還請聖上三思!」

  張九齡急忙反對。

  「為何?」

  李重俊不解的問道。

  「胥吏不過是不入流,沒有品級的小官……」

  張九齡滔滔不絕的講述,為什麼不能的原因,從各方面來講解,一旦胥吏有了上升通道,將會是一種什麼體驗。

  胥吏大多文化水平不高等等,充其量也就做事情方面,做的時間長,可以做到熟能生巧。

  完全沒有為官的高尚情操和品德,就像武周事情的酷吏,就是最好的例子。

  他們都是一群唯利是圖的小人,要是給他們晉升的途徑,只會搞的朝廷和地方烏煙瘴氣。

  其他人聽了,也表示贊同,因為環境和教育等問題因素,導致胥吏不可能為官。

  要是強行給胥吏打開通道,只會適得其反,還不如加大懲罰力度,來的實際。

  「張九齡所言,臣附議!」

  「臣等也附議!」

  姚崇、張說等人,也都贊同張九齡的提議,堅決不能給胥吏上升的途徑。

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