第二百六十三章 汽車開發區
G7012A項目推進小組召開第二次會議後的半個月,G7012A項目推進小組召開第三次會議。【思兔閱讀sto55.com,無錯章節閱讀】屏海市副市長欒芳華、省工業廳副廳長張清勉、省環境廳副廳長樊鳴、省政府辦公廳副巡視員汪東鋒沒有參加會議。四個人已經不是G7012A項目推進小組副組長和組員了,四個人的職位由四個人所在單位的其他副職領導取代。
屏海市副市長欒芳華、省工業廳副廳長張清勉、省環境廳副廳長樊鳴接受了誡勉談話,省政府辦公廳副巡視員汪東鋒將調到屏海市任副市長的傳聞也戛然而止。
一個月後,屏海市副市長欒芳華有了新的工作崗位,北方裝備職業技術學院副院長,享受副廳級待遇。北方裝備職業技術學院是由北方裝備製造學校和北方機電工程學校合併而成,為副廳級單位。汪東鋒的妹妹汪東秋是原北方裝備製造學校的老師,高達山研究生時的同學黃曼華是原北方機電工程學校的老師,兩人現在都是北方裝備職業技術學院的老師。汪東秋為普通教師,黃曼華是機電工程系的副主任。
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兩個月後,大修市發改委主任唐來東退休,汪東鋒回到大修市發改委擔任主任。汪東鋒雖然沒有進入省管幹部行列,但是汪東鋒是大修市現職官員中,最年輕的部門一把手,還是在大修市的幹部隊伍中引起了較大反響。
汪東鋒上任大修市發改委主任後的第一個調研單位,是大修汽車開發區。
大修汽車開發區雖然只是由濱河區代管的開發區,但卻是大修市招商的熱點開發區之一。大修汽車公司以及大修汽車公司與國際汽車廠商的合資企業是大修汽車開發區的兩家骨幹企業,貢獻了大修汽車開發區的大部分產值。省市區三級領導,都在督促大修汽車開發區管委會,加大招商引資力度,引進一到兩家國際知名汽車生產廠商和多家有實力的汽車配件生產廠商,形成在全國有影響力的汽車和汽車配件大型生產基地。
汪東鋒的工作方式仍然帶有施工企業的色彩,降低成本,效益最大化,兩個人能幹的活就不需要第三個人。汪東鋒只帶了工業處副處長馬宏川、科員董駿和科員常阿美到大修汽車開發區調研。濱河區常務副區長韓雅麗、濱河區發改委主任田牧野及相關人員陪同。
大修汽車開發區管委會主任劉建新接待了汪東鋒一行人,在大修汽車開發區會議室舉行了座談會。
參加座談會的人員雖然來自三個單位,但是濱河區和大修汽車開發區理論上算是一個單位。汪東鋒坐在會議桌一側的中間位置,馬宏川和董駿、常阿美坐在汪東鋒的兩邊。韓雅麗和劉建新坐在會議桌另一側的中間,兩邊分別是濱河區和大修汽車開發區的工作人員,因為人多坐不下,有幾個年輕人自己搬椅子坐在後排。
汪東鋒朝幾個年輕人招手:「這邊有座位,坐到這邊來。」
幾個年輕人不約而同地搬起自己坐的椅子走到會議桌的兩頭,擠坐在一起,這次都是臨會議桌而坐,沒有了第二排。很明顯,這幾個年輕人都應該參加過你方人少、我方人多的會議,從他們快速響應汪東鋒的提議、會議桌兩頭的人數幾乎相等這兩項便可說明這一點。
參加座談會的人中,汪東鋒級別最高,劉建新和郝文麗的級別比汪東鋒低半級,交流主要在三個人之間進行。其他人主要是聽,偶爾回答領導的問題。
劉建新年齡最大,還有五年就退休了。由於招商遲遲沒有進展,劉建新壓力山大,每當有省市領導到汽車開發區考察或者調研,他幾乎都是被質問的對象,令他苦不堪言。這次汪東鋒帶隊來考察,他想跟汪東鋒訴訴苦,因為汪東鋒只比他高半級,還比他小一輪多,最主要的是他聽說汪東鋒喜歡想辦法解決問題,而不是拍拍屁股就走人。劉建新開始跟汪東鋒訴苦:「汪主任,你來汽車開發區調研,就是幫助汽車開發區解決問題來了。現在,汽車開發區的招商引資面臨著很多困難,其中有兩個關鍵問題最棘手,一是土地供應問題,二是給企業的返利問題。這兩個問題是投資商最關心的問題,哪個開發區能給投資商最大的實惠和便利,投資商就在哪個開發區投資,說別的都沒有用。所以啊,說來說去又回到老話題上了,我們汽車開發區需要區里、市里給政策。」
汪東鋒問劉建新:「劉主任,請你仔細說說,哪些政策其它開發區能給投資商提供,大修汽車開發區卻提供不了?」
劉建新接著跟汪東鋒訴苦:「汪主任,我先說土地供應問題。在南方的很多城市,下轄的很多村子都有工業園,村級工業園裡都有不少大型企業入駐,有的村級工業園裡還有世界五百強企業入駐。為什麼會這樣呢?因為那裡的土地供應手續簡單,還能為企業緩解資金壓力。我說的手續簡單,並不是違法,但是在我們這裡,卻又行不通,我們的政策不允許那樣做。我們談何優勢?怎麼去完成招商任務?我再說說給企業返利的問題,這個事情特別簡單,就是一個數字嘛。投資商一聽我們的數字,都搖頭笑了,因為我們給企業的返利太低了。」
韓雅麗年齡比汪東鋒大一輪,在市工業局當了五年副局長,調到濱河區任常務副區長已經兩年了,主管大修汽車開發區。這是韓雅麗第一次跟汪東鋒一起開會,傳聞汪東鋒工作認真並且膽大,特別能化解棘手的問題。如果汪東峰能解決大修汽車開發區招商引資的難題,韓雅麗的工作成績將非常顯眼,就有希望晉升濱河區區長。所以韓雅麗對汪東鋒來大修汽車開發區調研,持積極配合的態度。
韓雅麗對汪東鋒說:「汪主任,劉主任說的都是實情。兩個事情都涉及到政策的紅線,我們在基層工作,必須在政策允許的框架內辦事。我們多次向上級反映,有些政策需要做適當地調整,上級確實支持了我們的工作,對有些政策做了適當調整,但是每次調整總比發達省份慢一拍兩拍,始終在人家身後追趕,我們一直處於被動的局面。」
汪東鋒知道劉建新和韓雅麗講的是實情,大修汽車開發區的招商引資,跟南方同類型開發區競爭,一直處於被動的局面。汪東鋒想搞清楚,南方土地供應手續簡單,還能為投資商緩解資金壓力,背後的細節是怎麼操作的。
汪東鋒對韓雅麗說:「韓區長,針對土地供應問題,我提個建議,濱河區和市發改委聯合成立一個考察組,到南方考察土地供應情況。多去幾個城市,一定要多到村裡的工業園去考察,他們的土地供應為什麼手續簡單,還能為企業緩解資金壓力,而且合理合法,我們為什麼做不到。找出問題的焦點,寫一個調研報告,呈報給相關的部門和領導,儘快解決這個問題。」
韓雅麗其實到很多工業園調研過,了解南方一些省份的土地供應情況,不用再去調研就能寫出調研報告,但那是一項非常棘手的工作,她不想做,如果汪東峰想做,那就讓汪東峰去做好了,對她有益無害,所以她還是爽快地答應汪東鋒:「汪主任,通過調研掌握第一手經驗的建議非常好,我同意到南方發達省份調研。」韓雅麗對田牧野說:「田主任,濱河區由你帶隊吧。」
田牧野答應:「韓區長,我馬上做準備。」
汪東鋒對韓雅麗說:「市發改委由馬宏川副處長帶隊。」又對馬宏川說:「會後,你跟田主任溝通一下具體事情。」
馬宏川答應:「好的,主任。」
汪東鋒接著對劉建新說:「劉主任,你說的第二點,我們給企業返利的問題,我談談我的看法。」
劉建新客氣地說:「汪主任,你請說。」
汪東鋒說:「給企業返利,幫助企業健康發展,這是我們應該做的,是好事。每個開發區有每個開發區的實際情況,每個企業有每個企業的發展布局。邀請一個汽車生產廠商到我們汽車開發區來投資,這個汽車生產廠商有建設新生產基地的需求是前提。這個汽車生產廠商選擇到我們大修汽車開發區投資建廠生產汽車,原因無非就是兩個,第一個原因是大修汽車開發區符合這個汽車生產廠商的發展布局,第二個原因,也是最重要的,賺錢來了。」汪東鋒笑著問劉建新:「這點劉主任同意吧?」
劉建新笑著說:「對,就是賺錢來了。」
汪東鋒接著說:「如果企業在我們大修汽車開發區賺到錢了,企業就不會太在意我們給企業返利的或多或少,因為這一塊的差額只占企業利潤很小的一塊。反過來,如果企業在我們大修汽車開發區沒賺到錢,企業當然在乎返利的多少,如果企業經營不善,連納稅額都很小,那就談不上返利了。那麼問題來了,怎麼讓企業來我們大修汽車開發區投資就能賺到錢?大家都知道答案,一是企業本身是有競爭力的企業,二是我們大修汽車開發區為企業做好服務。我們要做好兩方面的工作,一是甄別企業是不是有競爭力的企業,劉主任你們都很有經驗。」
劉建新微笑著說:「汪主任過獎了。」
汪東鋒繼續說:「剩下的事情,就要看我們的服務了。企業有企業的生存之道,不屬於我們服務的範疇。屬於我們的工作,其實挺簡單,我們跟企業打交道的時候,不給企業添麻煩,越簡單越好。就像劉主任說的土地供應問題,南方的開發區兩個月能辦完手續,我們需要辦一年,我們就給企業添麻煩了,企業自然對我們敬而遠之,我們被我們同行的工作效率打敗了。當然,給企業返利也是我們為企業服務的一項重要工作,我們大修汽車開發區應該多與市里有關部門協調,縮小與返利多的開發區的返利差距,爭取把這個差距縮小到不足以讓企業放棄在大修汽車開發區投資建廠。」汪東鋒對劉建新說:「劉主任,除了土地供應問題和返利政策,還有哪些服務,企業對我們大修汽車開發區不滿意,是政策原因,還是人為因素,你提出來,我們繼續討論。」
劉建新猶豫地說:「汪主任,還有一個更困難的問題。」
汪東鋒鼓勵劉建新:「劉主任,你大膽地說出來,我們是在探討。我們解決不了的問題,可以形成報告,交給上一級領導研究。你要是不說出來,連我都不知道,上一級領導可能也不知道。」
劉建新苦笑了一下,告訴汪東鋒:「汪主任,那我就說說。上級給我們大修汽車開發區定的目標是,引進一到兩家國際知名汽車生產廠商,我們跟幾家國際知名汽車生產廠商接觸過,都是僅僅談過一次,便沒有了下文。」
汪東鋒問劉建新:「淺嘗輒止,為什麼呀?」
劉建新又跟汪東鋒訴苦:「我們就是把大修汽車開發區的所有資源,都給一家國際知名汽車生產廠商,距離這家國際知名汽車生產廠商的要求還是相差甚遠。」
汪東鋒考慮了一會兒說:「這是個嚴肅的問題。」
會場靜了下來,大家各有心思。有人在想解決問題的辦法,有人在想聽聽別人的想法,有人在想會議什麼時間結束。田牧野終於等來主動說話的機會,他認為他的建議有建設性,或許能破解汽車開發區招商引資的困局,如果真是那樣的話,不但對汽車開發區有利,而且對他個人也大有益處,他必須抓住這個機會。田牧野看著韓雅麗說:「韓區長,對於大修汽車開發區引進一到兩家國際知名汽車生產廠商的話題,我想說一下我的看法。」
韓雅麗知道田牧野跟汪東鋒的關係非同尋常,她一直在留意田牧野是否與汪東鋒在進行互動。此時田牧野還能分清楚自己才是他的領導,韓雅麗對田牧野還算滿意,大度地鼓勵田牧野:「田主任,我們是在討論,可以暢所欲言。」
田牧野謹慎地說:「韓區長、汪主任、劉主任,關於大修汽車開發區引進國際知名汽車生產廠商和引進國內一線汽車生產廠商的對比,我做了一次初步的推算。」
劉建新早就對大修汽車開發區引進一到兩家國際知名汽車生產廠商感到無望,聽到田牧野準備討論引進國內一線汽車生產廠商,感覺吹來一股清風,吹走了老調,帶來了新意。劉建新高興地說:「好啊,田主任,快說說。」
田牧野看向韓雅麗,韓雅麗微笑著朝田牧野點點頭。田牧野還是謹慎地敘述:「我是從兩個方面做的推算,拉動投資總量和整體Gdp。引進國際知名汽車生產廠商,拉動投資總量和整體Gdp略高於引進國內一線汽車生產廠商。」
韓雅麗對田牧野的推算非常感興趣,如果用田牧野的推算說服市裡的領導,同意引進國內一線汽車生產廠商,那麼工作成績就在前方向她招手。韓雅麗打斷了田牧野的敘述:「田主任,抓緊時間完善你的推算,形成一個報告,交到區里討論,再上交市里討論。」
汪東鋒聽明白了韓雅麗的意思,這個推算是田牧野提出來的,屬於濱河區發改委,屬於濱河區,韓雅麗不想讓汪東鋒參與進來。汪東鋒自然不會跟濱河區搶功,從這一點上看,韓雅麗還是不了解汪東鋒。汪東鋒主動對韓雅麗說:「韓區長,這個推算很重要。我建議你牽頭,濱河區相關部門一起協助田主任完成這個報告,做到有理有據有說服力,再交給市裡的領導審閱。」
汪東鋒不是拆田牧野的台來討好韓雅麗,剛才韓雅麗說得很清楚,讓田牧野抓緊時間完善推算,形成一個報告,先交到區里討論,再上交市里討論。這個報告,最終是以濱河區的名義上交到市里討論,韓雅麗一定是這個報告的牽頭人。這一點田牧野也非常清楚,汪東鋒現在把話挑明,不但田牧野和韓雅麗都避免了尷尬,還縮短了把報告上交市裡的時間。
韓雅麗微笑著回應汪東鋒:「汪主任,你的建議非常好,我回去馬上向區委趙書記匯報。」
汪東鋒又向劉建新建議:「劉主任,你可以先去調研國內一線汽車生產廠商,搞清楚哪些國內一線汽車生產廠商有建設新生產基地的需求,他們需要我們大修汽車開發區做哪些工作,我們大修汽車開發區提前為下一步的工作做好準備。」
劉建新有些牴觸,遲疑地說:「汪主任,現在就去調研國內一線汽車生產廠商,跟上級領導的指示不一樣,這樣做不好吧?我看還是等有了正式文件以後,再啟動調研國內一線汽車生產廠商的工作。」
汪東鋒笑了笑,接著勸說劉建新:「劉主任,國際知名汽車生產廠商現在不待見我們,我們也得活下去呀,濱河區在準備報告期間,以及市里在研究討論濱河區的報告期間,不但與你去調研國內一線汽車生產廠商不矛盾,而且是相輔相成的工作。即使大修汽車開發區引進了一家國內一線汽車生產廠商,也不排除條件成熟的時候,繼續引進國際知名汽車生產廠商,把大修汽車開發區的汽車生產基地繼續做大。」
韓雅麗也微笑著勸說劉建新:「汪主任希望大修汽車開發區的汽車生產基地,做得越大越好。」
兩位領導都發話了,沒辦法,即使是做無用功,也得做啊。劉建新只好同意:「我聽兩位領導的。」
汪東鋒對劉建新說:「劉主任,我們繼續討論。」
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