第54章 真相（九、商討真相）
「雖然說保險公司的理賠款可以覆蓋承包戶的基本損失，但是按照目前保險條款的約定來看，能不能構成保險條款約定的理賠條件，還不太好說。」王濛說道。
說著王濛就調出了保險條款的理賠條件，「我們可以看到，如果按照保險條款的約定的話，保險公司的理賠條件是限制於因自然災害導致的石榴產量損失，主要是包括洪水、大風、冰雹、霜凍、地震，以及乾旱。」王濛把保險理賠條款詳細念了一遍，理賠條款不長，內容相對簡潔。
「從理賠條款本身來看，目前石榴裂果的原因由於還沒有完全查清楚，但是從初步的分析情況來看，很可能和上面的這幾項都有一定的差距。」王濛說道。
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「意思就是說沒法理賠了嘛？」信訪辦的同志說道。
「只能說從目前的情況來看，可能還無法達到理賠的條件，當然，這只是我們的初步判斷。」王濛說道。
「那保險公司怎麼說嘛？保險公司他們願不願意理賠嘛？」信訪辦的同志問道。
「保險公司我們只能儘可能地去協調工作，但是從理賠的角度來看，理賠的主動權在保險公司。」王濛補充說道。
聽到王濛這樣說，大家又開始了小聲討論，看得出來拆遷辦和信訪辦的兩位同志是有一些情緒在裡面的，估計是好不容易找到一個能夠不讓縣政府兜底掏錢的辦法，但是又行不通所以才有些情緒在裡面。
「是哪家保險公司？」李顯明問道。
「天潤保險。」王濛回答道。
「天潤保險？」在一旁默不作聲的陶指揮聽到王濛的回答，在一旁思索了起來，但也沒有再說話。
「和保險公司溝通過理賠的事情沒有？」李顯明問道。
「李院，各位領導，這個問題我來補充一下吧。」在一旁的吉里木說道，「天潤保險是石榴產業園區的指定保險公司，園區從建設開始到現在都是由天潤保險公司來進行承包的，石榴產量險也是在石榴投產之後才開始承保的，截止到目前從來還沒有進行過承保理賠，但是從我們和保險公司溝通的情況來看，保險公司答覆是，只要滿足理賠條件，一般情況下是可以進行理賠賠償的。」
「一般情況下可以進行理賠賠償，那有沒有特殊情況呢？」拆遷辦的同志問道。
「對呀，保險理賠我們都知道很難的啊，保險公司如果不理賠的話，那還不是要我們財政來掏錢嘛！」信訪辦的同志說道。
「所以目前問題的關鍵，就是找出石榴裂果的真正原因，找出了真相，才能判斷究竟能不能和動用理賠條款，而且即使能和理賠條件相掛鉤，但保險公司究竟是理賠還拒賠，到時候仍然需要和保險公司進行溝通。」王濛說道。
「但現在的問題就是石榴裂果的原因究竟是什麼也都不知道的嘛，那現在去和保險公司聯繫也沒有意義啊，你這麼說得，我們工作根本沒法開展嘛。」信訪辦的同志說道。
聽到信訪辦的同志這頗有針對意味的發言，坐在一旁的陶指揮則是開口來幫王濛解圍，「這位同志話也不能怎麼說嘛，現在縣法院也正在調查落實這個事情，辦法究竟能不能行得通，也要一步步走下來看才知道嘛，咱們縣級，不管哪個單位也好，根本目的都是為了解決問題，解決信訪這個事情，不然咱們縣法院為什麼要主動承擔起調查走訪的任務。」
雖然說信訪、訴訟是分屬於兩條線，信訪活動不能干預訴訟活動，同樣地，訴訟活動也不能干涉信訪活動，但是按照嚴格的職能職責劃分的話，信訪事件作為石榴裂果事件發生的起點性事件，信訪辦本來應該是需要承擔起事件調查的主要職責的，但是考慮到訴訟活動調查取證的便利性，所以本來應該由信訪辦承擔的工作，全部壓在了法院的頭上，準確地應該是壓在了荒地鎮法庭王濛等人的頭上，所以剛才陶指揮的這番話，實際上是在向信訪辦的同志傳達「縣法院已經幫信訪辦做了大量的工作，信訪辦就算不感激，那也不要進一步添亂」的意思。
好在信訪辦的同志也比較明事理，也聽出了陶指揮話里話外的意思，也是立即表態道，「這個我們當然明白，咱們法院做了大量的工作我們也是有目共睹，包括王法官準備的這麼充分的介紹材料，我也是非常受震憾，尤其是剛才看到王法官展示的承包戶石榴裂果受損的現場照片。我們的想法並不是說要劃清責任，剛才李院長也已經說了，我們的出發點也是希望能夠少做無用功，多幫助承包戶們解決問題，有需要我們提供支持的事情，我們一定通力支持，這個請咱們法院放心。」
「對，所以也還是請咱們法院可以給我們簡要分析一下下一步的具體工作思路，我們接下來也好有一個配合度，好方便下來落實相關的工作。」拆遷辦的同志也是馬上順著信訪辦的同志的話就接了下去。
縣司法局的同志則是表態說如果有需要對接法律援助工作的話司法局可以協助聯繫。
聽到大家這樣說，李顯明也是表態說道，「首先還是非常感謝各個部門和各位同志對我們工作的支持，會前也已經介紹了，我們召集這次聯席會議的目的也是為了方便我們各個單位互通信息、互通有無，同時，也是為了更好地共商辦法，幫助我們的承包戶們解決問題，減少損失。剛才也非常感謝咱們拆遷辦、信訪辦等各個單位的支持，後續需要我們其他兄弟單位支持的地方啊，還是要麻煩諸位咯，哈哈哈哈！」
眾人聽到李顯明這樣說，也都逐漸放鬆了下來。
「行，那就請我們王法官接著為我們介紹下一步的具體工作思路。」說罷，李顯明便把話茬遞給了王濛。
「好的。」王濛便開始了接下來的介紹和分析。
「從目前已經掌握的情況來看，我們主要把石榴園裂果事件劃分成了兩條線，分別對應兩條不同的處理路徑和解決思路。第一條是以眾多承包戶為主的石榴裂果糾紛的解決，也就是本案事件的解決。圍繞這一條路徑，一共有兩個主要任務目標，第一個任務目標是找出石榴裂果的根本原因，按照剛才討論的思路，將會開啟鑑定和請專家出具專業意見；第二個任務目標是找出能夠有效解決承包戶損失的路徑，可行的路徑包括保險理賠，當然是否能夠啟用，可能還會和第一個任務目標的達成有關聯性，兜底的做法可能會尋求縣財政予以補貼，有沒有第三種可以幫助承包戶減少損失的路徑，我們下來也會再行研究。第二條則是以極個別承包戶為主的特殊情況的解決，也就是本案訴訟代表人之一的李大的相關歷史遺留問題的解決。圍繞這一條路徑，一共有兩個關鍵任務，第一個關鍵任務是理清承包戶李大關於征地拆遷補償沒有到位的具體情況，這個問題我們會向相關知情人士進行走訪，同時也希望拆遷辦等相關單位可以予以協助，第二個關鍵任務則是會圍繞李大自身，查清李大的相關歷史情況，爭取以李大為突破口，達成訴訟信訪工作的大調解。」王濛翻動著演示文稿，一邊講解一邊給眾人進行了介紹。
會議桌上的眾人都聽得非常仔細，王濛的匯報應該說是非常的詳細、具體且思路清晰。
大家圍繞這幾個思路又是討論和明確了一些細節。
「我覺得我們王法官的介紹還是非常清晰的嘛，哈哈哈！」陶指揮說道，其他眾人也都點頭表示贊同，「那我們就按照咱們法院的工作部署下來逐一落實咯，各位有沒有什麼意見？」陶指揮說道。
其他眾人都表示王濛的工作部署非常明確，接下來會和縣法院多保持溝通和對接。
大家聊了一會之後，李顯明做完最後總結就宣布了會議結束，王濛還以為這次開會會是一場比較複雜難解的討論會，尤其是中間拆遷辦和信訪辦的兩位同志雖然不帶有針對性但是對王濛來說也還是略帶有壓力性的提問，但好在中間有陶指揮、李顯明的解圍，才讓這次會議能夠順利地按照既定的方向結束。
會議完畢後，李顯明還單獨請陶指揮留步，另外還把王濛和吉里木也叫上了，李顯明主要是想和陶指揮再小範圍地詳細商量一下，因為從會場上的情況來看，其他單位對於案件的情況還沒有陶指揮那麼地熟悉，另外尤其是陶指揮在會上提的一些建議確實也很有幫助。
「剛才王法官說的我都記下來了，需要我們援指支持的事情直接開口說就行了，石榴園這個項目畢竟是我們上海援建過來的，所以我們也有這個責任和義務來幫助解決這個事情。關於會上剛才提到的兜底賠償的問題，據我所知道的情況，讓縣上來進行兜底賠償的話可能確實可行性會不太高，我們援指雖然不過問、不干預縣政府的具體事情，但是縣上的財政情況我們作為口對援助幫扶單位，還是比較了解的，所以如果後續保險解決不下來，我看我向援指申請一下，看能不能申請調度一筆專項援助資金來解決這個事情，當然，保險能談下來，那是最好的，大家都省事。然後關於保險的事情，這個我下來也幫你們打聽一下保險公司的情況，這個保險公司我好像在哪兒聽說過，但是具體情況不記得了，如果聯繫上了的話也幫你們做一做工作。」陶指揮說道，李顯明則是在一旁打著哈哈哈說著一些感謝的客套話。
「陶指揮，我有一個問題想請教一下。」王濛說道。
「你說。」陶指揮回答道。
「就是關於剛才會上您提到了一個『吊莊移民』，是個什麼情況？」王濛問道。
「噢，吊莊移民啊。它是這樣的，這個我也只是聽說過，就是上世紀九十年代，寧夏西海固地區因為地處偏遠、經濟落後，國家為了扶貧，動員了一批老百姓進行遷移，就有點類似於三峽工程的易地搬遷一樣。其中就曾經有一些老百姓不願意搬遷，而是選擇了出逃，然後有一些就是往新疆跑的。」陶指揮說道，「當然我也只是大概聽說過這樣一個背景，具體有沒有這麼一回事，就不清楚了，只是剛才你們提到寧夏西海固的時候，我首先想到的就是這個，當然，不值得建議啊，你們別往心裡去，哈哈哈哈！」陶指揮說道。
雖然說陶指揮只是隨口一說，但是聽了陶指揮的講述之後，王濛還是在心裡記下了這個事。
簡單談完之後，由於陶指揮接下來還有其他的安排，於是李顯明便把陶指揮送出了院裡，王濛和吉里木則是在辦公室等著李顯明回來。
李顯明回來之後，也是直接開門見山地就問起王濛關於兩條路徑的處置想法，王濛則是說下來她先去和劉律師再溝通一下鑑定申請的事情，然後關於專家輔助人的事情，兩個事情可能都還是需要院部提供幫助，因為不管是鑑定也好，還是專家輔助人也好，從目前王濛等人了解的情況來看，莎車縣乃至喀什地區都不一定找得到能夠做元素分析鑑定的鑑定機構。李顯明則是說這個問題他會向審委會反映一下，等到鑑定申請提起之後，可以以法院指定的方式送去省外進行鑑定，然後關於專家輔助人，則可以請陶指揮推薦一些專家。聽到李顯明這麼說，王濛心裡也是有了底。
然後李顯明還談起了關於李大的事情，王濛問剛才自己沒有在會上提起李大住院的事情會不會有什麼影響，李顯明則是說王濛剛才沒有說是對的，對於一些具體的事情，院部自己掌握就可以了，細枝末節的事情，可以等到事情有進展了再來和各個單位通報，不然的話不僅不利於事情的推動，還可能增加其他單位的工作焦慮，沒有這個必要。
李顯明說，由於李大現在處在昏迷住院的狀況，所以下一步除了密切關注李大的情況之外，克里欽老鎮長那邊也是要照常跟進，如果說能夠從克里欽老鎮長那裡詢問到一些有價值的信息的話，說不定對於解決信訪、訴訟事件有幫助。
另外，李顯明還問起了關於陶指揮提及的「吊莊移民」的事情有什麼看法，王濛回答說，雖然王濛也是頭一回聽說，但是下來王濛還是會去了解一下這個事情的大致背景，看看和李大有沒有什麼關聯。李顯明則是說沒問題。
眾人商討完，王濛和吉里木便準備離開院部，臨走之前，李顯明還是誇讚了王濛和吉里木的配合很到位，王濛和吉里木向李顯明致謝之後便道別離開了院部，準備往醫院過去看看李大的情況。