第一千一百三十八章 運作
第1146章 運作
大慶殿中。
百官都在思索，薛向恰到好處地問道：「依集賢相所言，唐末時兵制最盛，是否如唐時恢復到節度使之制？如此便能勝党項了？」
下首的章惇略有所思，章三設立蘭會熙河制置司，讓經略使兼財用，就是無唐朝節度使之名，卻有節度使之實的舉措。
而設立行樞密院，任用敢於任事的『酷臣』韓縝，便是打破天子微操，而提升行政效率的手段。
莫非他的主張便是『簡政分權』？
章越道：「不，制度只能不斷向前，絕不能退後……」
章越此言一出，在場大臣都是驚訝，這話放在以往，絕對是被批評的。
連王安石實行新法也是打出『托古改制』的旗號，說這是恢復三代之法的辦法。然而章越卻道制度只能向前，絕不會退後。
沒錯，唐朝那一套藩鎮制再好，兵再能打，但都已是過去了。
宋朝不可能再恢復唐末的藩鎮之制。
「一代自有一代的制度，我等只能不斷向前探索，以已知而求未知，絕不可再用過去現成的制度搬到今日來用。」
「我在此試問一句，三代之制雖好，但為何漢不用，晉不用，隋不用，唐不用，太祖太宗皇帝亦不用呢？」
章越這話說出，可謂更是『大逆不道』。王安石也要講『托古改制』來裝一裝，但章越卻連裝都不裝了。
滿朝文武一片駭然，章越此言真是破天荒之舉。
若非懾於他宰相的身份以及剛剛取得了蘭州大捷的勝利，恐怕立即就要有官員起身反對了。
可現在章越正在得勢的時候……權威正盛……
章越挑了這個時候，也是旁人最不可能反對的時候，道出了自己的主張。
若是有人激烈反對，自己也可以退回去道一句『醉了，醉了』。
但最後百官無人反對，連章越也是出乎意料了。
不過上首的官家臉色有些不自然，他是唐太宗的粉絲，骨子裡也是非常推崇唐制的。
官家猜測章越今日言此，便是為了下一步『改官制』。
用伐党項帶來的威望，來推動改官制，最後修繕新法實現落地。
官家精研韓非子之學。
章越此舉正切好於『法術勢』。
勢就是權威，伐党項，上尊號都是加強君主權威。
術就是改官制，更好地通過刑賞二柄完成中央集權。
法就是修繕新法，修繕新法不是為了廢除新法，正是為了新法萬年不朽。
不過官家覺得章越提出中央集權，那是集得是君權還是相權呢？
王安石變法是集得二者之權，君權和相權都提高了，元豐之後，他將相權收歸至君權。
中書無論是王珪，章越都是頗為周到，配合自己如是所為。
但比起王珪，蔡確二人，章越也只是配合而已，在很多事上他頗有自己的主張。為何章越突然如此配合自己，仿佛在一夜之間，他不明所以。
……
宴散之後，章越有些喝高了。
「章丞相小心！」
章越看到居然是薛向在身旁攙扶自己，扶自己上馬。
「薛公！」
「是。」
薛向神色恭敬異常。
章越笑道：「今日確有幾分醉了，多謝薛公了。」
薛向笑道：「丞相海量，怎會言醉，倒是丞相今日之話，令向倍頗有領悟。」
章越道：「哦？那咱們邊走邊說。」
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「好。」
薛向與章越並騎當即道：「如今保甲法，保馬法甚為不便，向請罷之！」
章越聽了薛向所言神色一動，這正好符合他心底主張。
薛向道：「當初保甲法之事，我多曾提議王舒公此法不便，但舒公並未理理睬。」
「當初舒公實保甲法所言養六千名禁軍每年要朝廷開支十八萬貫，而朝廷以保甲之法養十萬民兵每年不過八萬貫。」
「朝廷只要將十萬民兵操練熟練，調六千兵馬上番拱衛汴京便是。」
「朝廷可以裁撤禁軍，將每年封樁缺額進軍之錢歸陛下使用，而用保甲法代替缺額禁軍使用。」
「如此每年可省卻錢財數十萬貫，但如此地方禁軍缺額更重，以我所知的定州為例，定州禁軍額十萬，熙寧年時吃空餉甚重，也有七八萬人，但封樁之後今年定州軍校閱只有一萬六七千之數。」
章越驚道：「當真？」
薛向點點頭道：「是定州知州報於我。」
章越曾在定州與遼國談判過，這裡是遼國前線，但居然只剩下一萬多兵馬駐守，其餘全靠保甲補齊。
說實話保甲兵運糧什麼的還成，但要他們野戰，完全沒有指望。
章越對於裁撤禁軍是支持的，但王安石創立的保甲法是不支持的。
保甲法訓練民兵還是可以，但要如王安石所言代替正規軍是不現實的。當初章越不選擇反對是因為裁撤禁軍確有必要。
仁宗時禁軍超百萬之數，當然這只是帳面數字。
但如今禁軍裁撤到只有五十八萬。
這五十八萬也是帳目數字，以宋軍吃空餉的慣例能剩多少就不知道了。
章越對薛向道：「此事我明白了。若是可以，當廢保甲法！」
薛向道：「丞相既有此語，向願為丞相鞍前馬後。」
聽薛向如此說，章越露出笑意。
章越如今雖尊為宰相，但他初為官時薛向便是陝西轉運使了，資歷遠勝過他。
從見薛向攙扶他上馬，他便知道了他的用意了。
眼下中書參政缺人已是不爭之事實。
而今在樞密院中，曾孝寬因曾公亮去世在家守孝，韓縝在前線領兵，章楶明顯不合於聖意。
所以對於中書參政之位，薛向和章惇都有可能。
薛向要與章惇爭……
所以他這才禮下於人，不惜自降身家給自己攙扶上馬。
畢竟官場上的升遷，從來沒有意外的天降大餅的，都是長期運作的結果。
上面一定一定要有足夠分量的人為你說話。
薛向從一名連進士都不是的官員，一路升遷至樞密副使。
他可謂精通此中訣竅。
他知道要升遷，先認清誰是說話最有分量的人，然後不斷地鋪墊加深雙方感情，探清對方的意思。如果對方看你不壞且投入的資源夠多，會給你提出什麼要求條件，作為資源互換。
之後給你這件事辦，再為此製造氛圍輿論，最後事情辦成了，你才得到了想要的名分。
薛向揣測出章越的心思，提出廢保甲法，正落在了他的眼裡。
章越也是願意支持薛向。
當年章惇最風光的時候，自己沒沾他一點好處。
如今憑什麼要我來支持你。
薛向和章惇之間，他肯定選薛向。