第942章 聽基層意見
方旭也笑了。
回到蘇陽，陳青讓劉凱博把擴市批文的複印件分發給各位常委，要求各區縣、各部門組織學習。
同時，他讓方旭牽頭，制定擴市後的產業發展規劃，爭取在年底前拿出初稿。
方旭沒有推辭，也沒有討價還價，只說了一個字：「好。」
至於人事調整，這是一個循序漸進的過程，在這個階段可能會出現一件事有兩個主管領導，這些協調工作就需要花費陳青大量的時間。
在工作安排上，他的確沒時間過多干涉日常進度了。
蘇陽的棋局正從簡單邁向在複雜中理清並回歸簡單的過程，這個時候已不是「路還長，慢慢走」的時候，而是需要加快決策、確保執行力的攻堅階段了。
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擴市批文在媒體的宣傳下，影響非常地大，外地的議論與蘇陽市而言基本可以忽略，但各區縣、各部門都在研究擴市後的新格局。
有人興奮，有人焦慮，有人忙著跑關係，有人等著看笑話。
陳青的主要精力放在了人事安排上，每天跟組織部開會，接待對調整不滿意或者有意見的幹部。
耐心談話，嗓子都快啞了。
每天晚上馬慎兒都要在他包里放一包胖大海，早上直接給劉凱博打電話，讓他記得提醒陳青放進水杯里。
方旭則一頭扎進了高新區管理體制的調研，不到兩周就拿出了厚厚一份方案。
周一上午，常委會如期召開。
陳青坐在主位上，李豐澤在左，方旭在右，其他常委分坐兩側。
劉凱博坐在後排做記錄。會議室里的氣氛顯得非比尋常的凝重，因為今天的議程有兩個重頭戲——高新區管理體制調整、市委秘書長人選。
陳青先讓方旭匯報。
方旭站起來，沒有拿稿子。「同志們，高新區管理體制調整的方案，我調研了兩周，形成了這份材料。核心問題只有一個——高新區的權限太小，什麼事都要報市里批，效率太低。企業等不起，項目等不起，蘇陽的發展等不起。」
「這份調整方案也不只是針對高新區，未來經開區、臨港開發區、東城的協作發展區和北部低空經濟發展區都會存在這個問題。有了第一個，後面的也能有快速的解決方案了。」
他翻開面前的文件夾。「我建議，擴大高新區管委會的審批權限。規劃、國土、環保、施工許可，這些事項，只要在市里核定的指標範圍內，由高新區管委會自行審批，報市里備案。超出指標的，再報市里審批。」
會議室里安靜了幾秒。他的視線在會議室里轉了一圈，等待大家消化一下，提出意見。
李豐澤放下手中的筆，開口了。
「方市長，你這個建議，我原則上同意。但有一條，審批權限下放，監管怎麼辦？高新區管委會的幹部，有沒有能力承接這些權限？如果出了問題，誰負責？」
方旭看著他。「監管由市里相關部門負責，定期抽查。高新區管委會的幹部，能力不夠可以培訓。如果出了問題，我負責。」
李豐澤笑了笑。「你負責？方市長，你是常務副市長，負責經濟工作。高新區的管理，是你分內的事。出了問題，當然是你負責。但責任不是嘴上說說就行，要有具體的措施。」
方旭沒有退讓。「李市長，您覺得需要什麼措施？」
李豐澤靠在椅背上。「第一，下放權限前，要對高新區管委會的幹部進行考核，不合格的不能接。第二，下放後，市里要派駐監督組，定期檢查。第三，試行一年，一年後評估，不行就收回。」
方旭想了想。「可以。但這些措施不能成為拖延的理由。我希望在一個月內啟動權限下放。」
李豐澤沒有再說反對的話，方旭退了一步已經很難得了。
原本以為會被他反對，沒想到方旭同意之後又扔了一個期限出來，他要是再反對，那就是不支持工作了。畢竟，一開始他自己就說了原則上同意。
其他常委陸續發言。
有人支持方旭，認為擴市後高新區需要更大的自主權；有人支持李豐澤，認為權限下放太快容易出問題。爭論激烈，但沒有結論。
陳青一直沒有說話。他等大家都說完了，才開口。
「同志們，高新區管理體制的問題，不是今天才有的。擴市前就存在，那個時候是因為產業沒有形成集群效應，高新區沒有高新技術、沒有高新技術研發，所以就一直擱淺，現在擴市後問題會更突出。方市長的建議，方向是對的。李市長的擔心，也是有道理的。我提一個折中方案。」
他看向方旭。「第一，高新區管委會的審批權限，分步下放。先下放規劃、國土、施工許可，環保和消防暫緩，等條件成熟後再放。第二，下放權限的同時，市里成立監督組，由市紀委、市審計局、市司法局派人參加，定期檢查。第三，試行期半年，半年後評估，根據評估結果再調整。」
方旭想了想。「我同意。」
李豐澤也點了頭。「同意。」
陳青敲了敲桌子。「好。高新區管理體制調整的方案，原則通過。方市長牽頭，細化措施，一個月內實施。」
第一個議題結束，會議室里的氣氛稍微鬆動了一些。
但大家都知道，真正的硬仗在第二個議題——市委秘書長人選。
陳青看向組織部長。「劉部長，你匯報一下市委秘書長人選的考察情況。」
組織部長翻開文件夾。「根據市委的要求，組織部對兩名候選人進行了考察。劉凱博同志，現任市委副秘書長，四十一歲，研究生學歷，在市直機關和基層都有工作經歷，政治素質好，業務能力強，群眾評價高。叢靖江同志，現任市政府秘書長，五十二歲，大學學歷，在市直機關工作多年，經驗豐富，協調能力強。兩位同志都符合任職條件。」
陳青等他說完，先開口，「我提劉凱博。」
他必須要先表態，讓大家知道他的選擇。
李豐澤似乎等不及，緊接著說道：「我提從靖江。同級平調，手續更方便。」
會議室里的氣氛一下子緊張起來。
支持劉凱博的常委認為他年輕、有幹勁、熟悉市委工作；支持從靖江的常委認為他經驗豐富、人脈廣、能協調各方。
雙方爭論了十幾分鐘，沒有結果。
實際上大家都不想討論，但不說話，書記和市長都已經表態了，只要是不參與進去，現在正是人事調整的關鍵時期，誰知道會不會輪到自己。
畢竟，這個時候的人事調整可沒那麼多講究程序，而是一紙調令，你就必須執行。
有什麼問題，可以給組織匯報，可以談。
但結果依舊不能改變，反而會給領導一個不服從調動的印象。
年齡大一些的還好，爭一爭就算沒結果，等著退休。
中年幹部就沒這個底氣和勇氣了。
陳青抬手示意大家安靜。「同志們，市委秘書長的人選，關係到市委的正常運轉。我建議，不急於今天定。讓組織部再對兩位候選人進行深入考察，下次常委會再議。」
李豐澤看了他一眼。「陳書記，考察已經做了。再考察，還是這些人，這些材料。」
「那就多聽聽基層的意見。劉凱博和從靖江，誰在基層的口碑好，誰更合適。」