第209章 儲量又很可觀
儲量又很可觀
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大山的想法跟楊雲書一個樣。
多一事不如少一事，有些事情冷淡處理一下比較好。
再說，王長安也沒必要跟一些人硬剛，更何況，那些人也許沒有私心呢？
而這更加噁心人啊！
所以，王長安自然選擇躲一躲，那他最好的選擇，肯定是去學校。
想了想，王長安又道：「小常在幹什麼？」
大山立即道：「常建寧最近一直在跑各種手續。」
「辦下來採礦證，還有其他各種審批手續，比如土地的買賣，工業用地的審批等等。」
「等開工之後，各種麻煩事更多，現在小常正在聯繫各個單位。」
「比如這裡的煤炭局、機械局等等。」
「下面的小衙門也不能輕視，像是衛生、檢疫、消防、派出所等單位，都要進行聯誼。」
王長安一聽，還真是有點麻煩。
「礦長你也需要了解一下，有些事情還是需要你出面。」
最後，大山遞給王長安一份文件。
「這是小常傳真給我們的。」
王長安接過來，默默地查看。
90年代，私人開礦需要辦理一系列行政手續。
主要涉及採礦權申請、企業設立、安全與環保審批等環節。
根據現在的法規和政策，核心手續就不少，現在王長安能看到的，都是必須要王長安知道或者需要親自辦理的。
比如申請採礦許可證。
這是開礦的法定前提。
私人需向地質礦產主管部門，現在為地質礦產部或地方地礦局。
必須要向他們提交採礦權申請，經審查批准後獲得採礦許可證。
申請時需提供礦區範圍圖、礦產資源開發利用方案、礦山設計或開採方案等材料。
當然，這些材料就不需要王長安來準備，而是常建寧準備好的。
他們現在已經完成的是營業執照。
因為他們通過了安全審查。
這是因為王長安有開礦經驗，畢竟之前他就向安全生產監督管理部門提出過申請。
並獲得安全生產許可或批准！
其實現在卡在最後一步，就是環境影響評價。
雖然現在還沒有出台正規的法律法規，但是一些試行的規章條例已經有了。
王長安現在其實已經是占便宜了，因為他記得《環境影響評價法》是1998年施行。
那個時候，各種法律條文已經很完善。
要是等到九八年申請評估，那按照相關規定，他們需要做的就多了。
看著文件，王長安就知道常建寧在忙什麼。
開採證下來了，稅務登記完成了，礦產資源歸屬也確定了。
這就是一些最重要的關鍵點，常建寧都完成的很好。
但是，這絕對不是什麼簡單的事情。
所以，對於常建寧的工作，王長安是十分滿意的。
因為翻到最後，他居然還看到了一份《礦產資源法》的摘要。
當然，常建寧不是想要讓王長安學習法律法規，而是讓他看一個政策。
保護性開採政策！
自1991年起，國家已將鎢、錫、銻、離子型稀土等特定礦種，列為保護性開採礦種。
對其開採實行更嚴格的計劃管理和審批控制，私人申請開採此類礦種的難度極大。
當然，這些也是因為王長安，才會增加了常建寧的工作量。
他之前提過，等煤礦穩定了，他們也許會涉足其他採礦行業。
比如銅礦、金礦、鐵礦等等，甚至是稀土礦他都提了一嘴。
畢竟後市稀土礦太出名了，而這個又是開採其他礦物的副產品。
也是聽了他的想法，常建寧才會特意提醒一下，現在國內已經有保護性政策。
就算是普通礦產，現在的手續辦理起來也很復。
現在是90年代，審批流程相對繁瑣，涉及多個部門。
比如地礦、工商、安全、環保、稅務等等。
且地方執行標準可能存在差異。
整個過程通常需要較長時間，且對申請人的資金、技術能力有較高要求。
所以，不要以為九十年代開礦的程序簡單，反而是更嚴。
準確的說，九十年代私人開礦是一項高度受監管的活動。
必須依法取得採礦許可證、營業執照、安全許可、環保批准等核心證件，方可合法運營。
所以，就算是有人支持，需要他們做事情也不少！
也幸虧有常建寧做這些，要不然王長安得煩死。
「礦長，廖礦長過來了。」
就在這個時候，車子外面走過來一個人，不是廖明雅還能有誰？
「礦長怎麼這個時間過來了？」廖明雅打開後車門，直接坐了進來。
王長安一看他的樣子，就知道還沒睡覺。
「怎麼這麼晚了還沒睡？」王長安問道。
廖明雅無奈的道：「本來打算睡了，誰知道你就來了，我不得來看看。」
說著拍了拍自己手中的公文包。
「不用這麼忙碌，反正現在土地還沒有落實。」
「還有，最起碼也要先建設一批板房，要不然這裡的條件就太艱苦了。」
廖明雅笑了：「不如您想像的那麼辛苦，其實我們這周邊村子裡租了一些民房。」
「後來礦上調過來的人，都在周邊村子裡居住。」
「他們的居住條件還算不錯，就是吃飯必須要在這裡，我們搭建了一些帳篷做食堂。」
王長安看了看周邊的情況，這裡幾乎每隔三四十米就有一桿燈。
所以，周邊的情況還是能看的清楚的。
「這裡的土地都平整了？」王長安意外的道。
廖明雅道：「平整了，其實最終的協議價格和我們開始現在開工沒有什麼矛盾。」
「現在村裡的村民都沒有什麼意見，有意見的是當地鎮裡的一些人。」
王長安感覺有點奇怪：「不是說有麻煩嗎？只要當地人不反對，其他人有什麼意見？」
廖明雅道：「不樂意看到我們好唄！」
「之前勘探的時候，地下有沒有煤，都不確定，他們看我們就像是看冤大頭。」
「現在明確地下有煤田，他們就想要入股分成，哪裡有這種好事？」
「所以，現在鎮裡一些人打算為難我們。」
「不過，這個礦長不用擔心，我聽說這邊的鎮裡要改制，會被省城收了，化為一個區。」
「到時候，這些人還不知道去哪裡呢！」
既然有解決辦法，王長安就不擔心了。
「這邊的村民怎麼解決的？其實這才是問題的根本，一定要安撫好。」
廖明雅都笑出聲了：「我跟著礦長學習的，就是用指標來收買。」
「給錢買地，那錢還能吃一輩子？」
「我就按照占地的多少給各個村子招工指標，並且明確工人工資。」
「只要占了哪個村子的地，不管我們占沒占個人的土地，每家都會補償一個招工指標。」
「而占據土地的人家，按照土地多少，也會補償數量不等的指標。」
「這就按照他們的人均土地面積來的，超過人均就補償一個指標，要是占了他們家兩口人的土地，就給兩個指標。」
「周邊就只有三個村子，我們劃定的土地，還都是荒郊野嶺。」
「就算是占據了一些山地，也都是一些沙地，還不是水澆地，更不算是耕地，也不是基本農田。」
「這樣的土地，給他們五百塊錢一畝的價格，就算是很貴了。」
「我算了算，我們這一次一次圈占上百畝地，也不過花費五萬塊錢。」
「反而補償款更多，這也是土地便宜的一個原因。」
「我們給土地出讓金，還要給補償款，土地價格自然不能太貴。」
「但是當地鎮裡的一些人，就是要提高價格。」
「當然，提高價格沒什麼，畢竟本來底價就不貴，就算翻一倍又能怎麼樣？」
「可是，如果我們不在土地價格上跟他們拉扯，其他方面肯定又會遇到刁難。」
「既然這樣，還不如用錢吊著他們！」
廖明雅說的十分痛快，看來用錢砸人的快感十足！
「想多要錢，就要跟我們談，做什麼都不能太過了。」
「最重要的是，這邊的村民擁護我們，做什麼都給我們方便。」
說到這裡，廖明雅就笑的厲害。
「不說其他的，我們這邊過來的工人越來越多，只是採購周邊農戶的農副產品，就讓很多人嘗到了甜頭。」
「而且我們還不是直接對接農戶，我們的採購對接的是村集體。」
王長安聽懂了，這是村里上下都能得到好處的事情。
不說指標不指標的，只是因為賣農副產品，他們也不可能不支持。
因為這可不是一錘子買賣！
而且以後他們的孩子、兄弟、丈夫，都有可能進入煤礦上班。
這個時候，村民們是什麼態度，就清清楚楚了。
廖明雅感慨：「還是得拿捏他們！」
「一個指標最少值一千塊錢！」
「就算我們這次的煤礦是開在省城邊上，這邊的煤礦指標不太值錢，也最少能賣七八百。」
「更何況，我們還有礦山機械公司。」
「對於周邊的村們，年齡大點的可以進煤礦，也可以去機械廠。
「不管去哪裡，都是下力的活。」
「但是對於年輕人來說就不一樣了，我們都是按照技術人員來培養的。」
「進礦山機械廠可以培養出鉗工、車工等等。」
「進煤礦可以做各種技術工種，比如電工、木工、維修工、安全員等等。」
「這些工作可都算是不錯，而且還由我們培養，這樣的招工指標，哪裡的農村都稀罕吧？」
王長安最擔心的土地，就這麼解決了？
他們能滿足周邊村民們的各種需要，他們自然會支持。
雖然當地政府沒有鬆口，但是他們都已經開工做三通一平工作了。
這就說明，當敵人不反對，甚至他們有些人應該可以開始工作了。
這樣的情況之下，難道那群穿鞋的，還能來工地上胡攪蠻纏。
「有什麼我能幫忙的嗎？」
「有需要我出面的事情？」
王長安問道。
「有！很多事情都需要您簽字。」
「特別是採購、招工和人事調動！」
廖明雅說著，外面有人送過來一大摞文件。
「這是我來之前，跟常建寧通氣，讓他們準備好的文件。」
「都是開礦初期必須要準備的事項。」
「你看我們帶回去處理，還是在這裡處理？」
王長安直接伸手，還是在這裡處理了好，這樣回到城裡也就不用牽掛著這邊了。
此時廖明雅再次開口道：「哎，我也是第一次籌備開發一座煤礦。」
「這個時候我才真正明白，礦山開發是一項複雜的系統工程。」
「從前期準備，到正式開工需要經歷多個階段。」
「涉及地質勘探、規劃設計、行政審批、基礎設施建設、設備採購安裝，以及人員組織配備等諸多環節。」
「也是礦長高瞻遠矚，讓我們對接山工，跟他們合作。」
「有了那些專家指導，我們才知道，還要科學合理的做準備工作。」
「還需要完善的人員配備，這樣才能確保礦山順利投產和高效運營。」
「現在我們只是剛開始做基建。」
「而這全部需要地質勘探與資源評估。」
說著，廖明雅指著一份文件道：「礦長，這是初步勘探結果。」
「而在之前，第一批勘探隊離開之後，山工那邊又聯繫了一支隊伍過來。」
「聽說就是給我們縣城長安礦做勘探的那支隊伍。」
「他們還是比較靠譜的，採用鑽探、槽探、物探等手段，最近已經確定礦體形態和規模。」
「現在也有了一個比較精準的資源儲量估算。」
「聽他們說，這是按照國家標準計算推斷的資源量和探明儲量。」
「現在這個處在保密階段，礦長需要去跟山工的專家親自對接。」
王長安道：「這是我交代的。」
「只是發現了煤田，就已經很麻煩。」
「如果儲量又很可觀，那麻煩就更大了。」
「這是什麼？怎麼還要做實驗？」
廖明雅笑著道：「這是礦石可選性試驗。」
「主要是進行實驗室檢測，最終確定各個煤層的質量，確定開採工藝流程！」
「最主要的應該是看看含硫量吧！」
這個王長安還是懂的，因為高硫煤最先涉及到的就是環保。
這個可不止是國家層面，個人使用也有問題，因為燃燒的硫會變成二氧化硫，這個是有毒的。
這種氣體具有強烈的刺激性氣味，能夠污染空氣。
人們吸入含有二氧化硫的空氣後，它容易溶解於人體的血液和體液中，從而對健康造成危害。
而這就涉及到對煤炭指標的要求。
硫分的高低，直接影響到黑色冶金產品的質量。
煉焦煤中的硫分約有80%至85%會轉移到焦炭中。
在高爐爐料中，大約有80%的硫分來自焦炭。
當焦炭中的硫分增加時，由干其具有酸性，就需要提高高爐爐渣的鹼度，並增加石灰石的投入量。
這樣才能中和多餘的硫分，使其變成爐渣排出。
這樣做會降低高爐的產量和冶煉強度，並提高焦炭的消耗量。
此外，使用高硫焦炭煉鐵會導致生鐵出現熱脆性，這可能會使炮筒和槍管因發熱而爆裂。
所以，硫含量多了絕對不是什麼好事。
「還有其他問題嗎？」王長安問道。
廖明雅道：「其實像是這樣行政性的文件還有不少。」
「比如這份，這是可行性研究與項目立項。」
「還有技術可行性分析。」
「這個就很重要，主要是評估開採方式、設備選型等技術方案。」
「礦長不是說要走正規化標準化流程嗎？」
「縣城長安礦雖然也是新開的煤礦，但是匆匆上馬，很多流程都沒有走，是有隱患的。」
「而省城長安礦就絕對不能那樣做，再說，我們以後去其他地方開礦，也需要打通這些流程。
9
王長安很清楚這一點，企業大了，他沒法事必躬親，就只能用規章制度來規範流程。
這也是大企業病的由來，但是沒辦法，有些事情就只能用制度來約束，只有這樣才不會考驗人性。
其實在這些文件當中，最重要的是經濟可行性分析。
這是在計算投資回報率、淨現值等經濟指標。
當然，煤礦能不能開採，還要看環境影響評價。
他們需要編制環評報告，預測項目對環境的影響及防治措施。
其次就是做安全預評價。
他們必須要識別潛在安全風險，提出預防控制措施。
這些都做好了，才能開始項目立項審批。
向有關部門提交申請，獲取立項批覆！
之後是行政審批與證照辦理！
接下來才是採礦權申請。
申請劃定礦區範圍之後，才開始辦理採礦許可證。
所以說，之前這些程序，他們都走過了。
現在王長安只要在很多文件上簽字就可以了。
其實，這些文件他早就該簽字，所以這裡面趙知行肯定幫忙了。
「土地使用審批？就是這個被卡了吧？」
廖明雅道：「對，價格談不攏，自然被卡了。」
「現在我們需要辦理建設用地規劃許可、土地使用權證。」
「其實像是這一點證件還有不少，比如安全許可。」
「這是向應急管理部門申請安全生產許可證。」
「還有另外一種環保審批，主要是獲取環評批覆、排污許可證。」
王長安聽得有點懵，現在的程序就這麼複雜了嗎？