第62章 水師新軍
第111章 水師新軍
朝會結束後的第五日,一匹快馬從薊鎮馳入京城,帶來了戚繼光的一份密疏。
皇帝在乾清宮西暖閣展開奏疏,看了兩遍,沒有批紅,只是對張誠說:「去告訴戚繼光,朕知道了。讓他進京當面說。另外,召鄧子龍、李光從登州趕來。」
萬曆十七年十一月初,文華殿。
戚繼光從薊鎮連夜趕到,鄧子龍、李光從登州乘船經天津再換馬進京。三人在宮門口碰面,來不及寒暄,便被陳矩引進了殿。
殿中,皇帝坐在御案後,面前攤著戚繼光的密疏。王錫爵、余有丁、兵部尚書李汶、
戶部尚書王遴、工部尚書曾同亨侍立兩側。司禮監掌印張誠、錦衣衛指揮使駱思恭也在。
殿中比往日多了一張巨大的北方沿海輿圖,從遼東一直畫到山東,沿海的衛所、水寨、港口密密麻麻標註其上。
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皇帝目光落在戚繼光身上,「戚卿,你的條陳朕看了。你說不要大動衛所,要從現有水師里選精銳、募新兵,編一支新軍。朕想知道,你為什麼這麼想。」
戚繼光起身,走到輿圖前。
「皇上,臣在薊鎮練兵十幾年,明白一個道理一欲速則不達。衛所制爛了上百年,軍屯被占、軍戶逃亡、空額過半,水師衛所尤甚。要想把衛所整明白,沒有五年十年的功夫下不來。可海防等不了五年。」
他轉過身,看著皇帝。
「臣斗膽說一句:海防這兩年要見成效,不能靠衛所,要另起爐灶。」
殿中微微騷動。兵部尚書李汶皺了皺眉,但沒有開口。
戚繼光繼續說:「臣之前在東南沿海抗倭,也是這樣的另起爐灶」。因此臣建議,從登州、天津、旅順三地水師中,挑選還能打仗的官兵,再招募沿海漁民、船工里的壯丁,編一支新軍,人數不必多。兵在精,不在多。」
「皇上,臣在浙江練軍抗倭,起家四千人。到福建抗倭,擴到六千人。如今豐臣秀吉已經統一日本,舉國之力不過幾年就要渡海犯朝。朝鮮一破,遼東門戶洞開。天津到京師,快馬一日可達。」
他在輿圖上畫出從日本經朝鮮到遼東的箭頭。
「臣斗膽說一句:北方水師,沒有上萬人,守不住渤海灣。」
殿中一片低語。尤其戶部尚書王遴的臉色已經很不好了。又來?前兩日剛湊齊了海防工務的開銷。
戚繼光繼續說:「但臣也體諒朝廷的難處。太倉的底子薄,不能憑空再增加上萬人的糧餉。臣也思考了這個問題,不跟戶部多要一兩銀子,而是從沿海衛所里擠」出來。」
「怎麼擠?」皇帝問。
「查空額、裁弱兵、轉餉銀。」戚繼光一字一頓,「北方沿海各省山東、遼東、
北直隸、天津一衛所六十有餘,在冊兵額約十五萬人。臣總理幾鎮練兵,弱兵空額實在不少。」
「事急從權,臣請皇上下一道旨意,將臣在薊鎮的新兵制度擴展到北方沿海各省,遼東臣在總理,天津山東和北直隸也必須儘快執行。查出的空額,一律裁撤;查出的弱兵,一律汰換。被裁空額省下來的糧餉、汰換弱兵騰出來的糧餉,不動地方、不經戶部重新分配——直接轉撥給新軍水師。」
「這樣一來,戶部不用多掏一兩銀子,太倉的負擔不變。但沿海曾經浪費的軍餉,變成了能打仗的水師。」
殿中安靜了片刻。
皇帝看向王遴:「王卿,戚卿說的,戶部能辦到嗎?」
王遴沉吟片刻:「皇上,空額和弱兵確實大量存在。戚帥說的數字,臣不反駁。但山東、北直隸、天津同時清查衛所、裁汰兵額,動作太大,臣恐生亂。」
「恐生亂,就不恐戰亂嗎?」皇帝轉向駱思恭,「以後每月日本方向的密報,關於造船、倭人動向的,都抄送一份給內閣。戰爭就在眼前,流竄的倭寇對沿海就曾造成巨大的侵擾,現在他們成軍建制了。」
駱思恭領旨。
「退朝。」
「戚卿和李汶留下。」
群臣魚貫而出。
文華殿中只剩下皇帝、戚繼光、兵部尚書李汶,以及侍立一旁的陳矩。
「坐下說。」皇帝指了指錦墩。
戚繼光和李汶謝恩,落座。
「戚卿,你的條陳,朕看明白了。」皇帝說,「但有幾件事,朕要跟你當面敲定。首先是北方水師的總協調,各自為戰,肯定行不通。你這邊什麼建議?但說無妨。」
戚繼光想了想,說:「皇上,臣以為,北方水師的總協調,關鍵在於兩點。其一,此人必須是文官,或者兼文職銜—水師要打仗,也要跟戶部要錢、跟工部要船、跟潘季馴的工程局協同。武職總兵跟文官打交道,身份對不上,處處受掣肘。其二,此人必須懂海防,不能是個只會坐衙門的。」
李汶在旁邊點了點頭:「戚帥說得在理。隆慶年間譚綸總督薊遼,以兵部右侍郎兼都察院右僉都御史,節制四鎮,戚帥在他手下總理練兵事務。那套成例,可以借鑑。」
戚繼光起身,從袖中抽出一張紙,上面是他擬好的方案。
「臣也有過思考,臣建議,設總理北方水師事務」一員,以文官或兼文武銜者擔任,與臣在薊鎮總理三鎮練兵類似。三地的總兵、提督、都指揮使,在水師事務上受其節制,陸上防務歸地方自理。」
戚繼光繼續說,「水師要打仗,靠的是船、炮、彈藥、碼頭。這些東西,潘季馴在修,水師要用。修的人和使用的人之間,需要一個橋樑。臣建議,此人兼管海防工程與訓練協同」,潘季馴負責修建,他負責接收和驗收一建一個、驗一個、用一個。這樣從工務到軍隊,才能變成一整個。」
皇帝看著那張紙,沉默了片刻。
「這個人,你覺得誰合適?」
戚繼光和李汶對視一眼。
「臣不敢推薦。」戚繼光說,「但這個人的條件,臣可以列給皇上。第一,必須懂軍事,至少不怯戰;第二,必須懂朝廷運作,能跟六部打交道;第三,必須有足夠的品級和威望,鎮得住三地的武將。」
皇帝點了點頭。
「朕想想。人選的事,三日後再說。」