第六百零二章：相對公平
第六百零二章：相對公平
劉仁軌也都開始沉思，自己哪怕希望激勵百姓去做事，可是這樣卻沒有讓他們多勞多得。
這些百姓是樸實的，說好聽一些是「務實」，說不好聽的是「目光短淺」。
也許他們這些有文化的從政者是目光比較長遠，可是更需要考慮百姓的實際才能夠真正的把政策落實。
制定好政策，其實不難，反而非常簡單。
可是如何落實，才是最考驗人手段的。
不但是要說服那些政見不同的人，還要和那些既得利益集團交換妥協，甚至還要照顧百姓能否理解，這個才是難的。
百姓根本不會理會你的長遠大計，因為你當官的都是臨時的，干幾年拍屁股就走了。
老百姓拋家舍業的跟你幹了，結果得到什麼了？
恐怕是人走茶涼，人去政息，所有的規劃，所有的藍圖都是空中樓閣，水中明月罷了。
所以李元霸告訴劉仁軌，光靠一時激勵，那也就是一時而已。
秦朝時期的士兵，既沒有什麼額外的獎勵，也沒有什麼上頭的賞賜，可是為什麼戰鬥力如此強大？
秦朝士兵士兵沒有太多能夠同甘共苦的將軍，也沒有什麼太多額外的賞賜，他能夠做到的也就是一個公平，一個公平的發展機會，靠著殺敵來維持晉升和獲得爵位土地等等。
建立一個公平的發展制度，比起賞賜和激勵都更有用。
因為賞賜和激勵也許只是能夠一時，可是這個就像是吃興奮．劑一樣，效果會越來越差。
甚至當士兵一次次獲得激勵，卻無法在升遷方面獲得更好的發展機遇，他們也多會惰性復發了。
當有了錢，士兵自然不可能想著只要錢了，更是需要發展。
如果一個公平的發展制度都沒有，那如何激勵手下人做事？
「太子殿下慎言，目前朝廷確實不太合適。
我等寒門恐怕也就是在這種濁流任職了，想要到中樞困難不少啊！不過，現在確實不適合我等寒門。」
劉仁軌說道。
劉仁軌當然知道目前朝廷是一個什麼貨色，上品無寒門，下品無士族。
士族從骨子裡面看不起寒門，哪怕寒門當官了也不例外。
甚至士族之間的姻親網絡很複雜，哪怕現在開了科舉，也只是裂開一條縫隙，並沒有太多寒門能夠任職。
從唐朝前期的科舉來看，首先科舉一年也就是幾十個人的名額，而且這幾十個名額裡面，士族還要占據一半。
再加上各種朝廷大佬加入作弊，那真正靠著考科舉擺脫命運的不多。
所以歷史上記載李世民看到了科舉進士考中，就說天下英雄盡入彀中，那是自欺欺人罷了。
作弊都如此光明正大，你指望有多少「英雄」？
唐末牛李黨爭就是一個高峰，牛黨是寒門，只是用科舉選人才。
可是李黨認為要用世代世襲來選官，這場寒門和士族之間的牛李黨爭持續了幾乎四十年，才以寒門的牛黨獲勝。
可想而知，唐朝初年對於寒門官員的道路是多麼坎坷了。
哪怕有幾個寒門出身的，那也是現象級的，可是絕大部分都是士族。
「好了，我們先不說這些，這些事情以後可以慢慢解決。
我們今後還是想想看如何能夠把這個百姓的農事給弄好。
這個興修水利，確實不容易，尤其是接下來你們咸陽縣的縣令，是否能支持你來進行改變？
如果咸陽縣的縣令能夠支持你，那你按照我們萬年縣的模式來進行改造，那難度也不大，不過是大同小異而已。
可是如果縣令不支持，那我也都難！關鍵是我們縣丞，這個職權太模糊了，完全是看著縣令一張嘴罷了。」
李元霸說道。
劉仁軌再次苦笑說：「太子殿下，你以為天下哪一個縣丞，都和你一樣啊！你這個縣丞，可幾乎真的是天下獨一無二的。
前兩天你不是剛剛把兩個宰相拉下馬了嗎？
有了這份威勢，你那裡的縣令張宏什麼都不敢說了。
而我不同，我這個縣丞，完全是被縣令控制，上被縣令欺壓，下面也都沒有人把我當回事。
如果不是為了等待皇上的一個重新遷轉，那我恐怕都忍不下去了。
當時我在息州擔任參軍，還有在陳倉縣當縣尉之時，都沒有受過這等窩囊氣。
整個縣衙，沒有人把我當回事，我有什麼辦法？
朝廷官制裡面讓我們縣丞是輔佐縣令，可是這個怎麼輔佐，輔佐到如何程度，那這個朝廷也都沒有相關的說法。
這樣我們才是最麻煩的，我們權力是否大，還是要看縣令的。
如果縣令高興，扔一個骨頭給我們，可是如果一旦不高興，那我們這個縣丞連一個下面無品無級的書佐都不如。」
「所以，我和我們咸陽的縣令不熟悉，不過這個傢伙也是一個四五十的人，等著致仕了。
跟著這種老東西混，而且整天呆著沒有事情做，真是壓抑。
其實，實不相瞞，當時我打死那個魯寧，也不無心裏面苦悶。
在這個縣裡面呆著，整天面對的都是一些暮氣沉沉的老頭子，我受不了了。」
李元霸這才意識到唐朝初期基層官員不容樂觀，這些基層官員往往都是一坐也就是十幾年甚至更久。
唐朝初期時候基層文官很多都是寒門出身，士族往往更看重那些首都的「京官」，而且提拔重用時候也是優先提拔京官。
這些基層的文官在士族眼裡面是屬於「濁流」，各種事情非常繁忙，而且前途不好。
除了那些犯了事被外放的，一般一旦外放很難回到首都了。
再加上唐朝沒有固定任期制，只是有每年一次考核。
如果考核沒有到達升遷的標準，那你一輩子說不定也都在那裡，不會調整職位了。
所以基層文官確實老齡化嚴重，像是劉仁軌目前不過是二十多歲，在古代還可以算是年輕的，一個年輕的人被迫在一群暮氣沉沉的老人當中做事，這樣的壓抑感覺，讓劉仁軌脾氣當然不好了。