第398章 蜀中新政
第398章 蜀中新政
蜀地。
以勾結叛軍的罪名，完成內部清洗之後，徐文岳頒布了《蜀中新政》。
不同於東南八省的稅制改革，這次改革主要是把無主土地收歸國有，然後以略低於市場的價格租賃給百姓種植。
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理論上來說，少了中間商賺差價，朝廷和百姓均是獲利者。
不過實操剛開始，各種問題就層出不窮。
大虞朝的地方治理，嚴重依賴當地士紳，許多地方官都要看士紳的臉色。
土地肥瘦不均，如何核定租金，名義上是衙門確定。
到了具體操作的時候，權力還是落入土紳手中。
明明是一項善政，到了具體執行的過程中，很快就跑偏了。
總督嚴令各地官員監督，可到了實際行動中，巨大的工作量根本不是幾名官員能監督過來的。
許多官員們為了省事，直接把具體經辦工作，外包給了地方士紳。
百姓想要租賃到肥沃土地，必須先給經辦的土紳送上好處。
看似租金更低，實際上需要承擔的負擔不降反增。
土紳們大發橫財的同時，也迅速拉地方官下水，形成了貪腐聯盟。
或者說這個聯盟，從一開始就存在，只是以往都隱藏在暗處。
在巨大的利益面前，所謂的道德約束，就是一個笑話。
少數有節操的官員，拒絕和地方士紳合作，最終結果一樣搞的一團糟。
活兒總是要有人幹的，不讓下面的士紳干，就只能依仗衙門中更員。
這個群體，不光貪婪成性，還要看士紳的臉色行事。
在大虞朝，一直都是鐵打的士紳，流水的官。
官員再怎麼位高權重，終歸會有調走的一天，但下面的士紳老爺們卻是世代紮根在地方上。
對世代生活在本地的吏員來說，得罪了官老爺後果嚴重，得罪了士紳老爺們更要命。
一邊是聯手發財，一邊是家破人亡，這道題很好選。
第一輪土地統計中，收歸國有的土地中沃土占比約四成，到了現在連一成都不到。
不光沃土數量減少，就連田畝數量，也在不斷縮水。
看著下面上報的數據，徐文岳直接氣炸了。
這分明是把他當傻子糊弄，完全沒有給他這位當朝閣老面子的意思。
估摸著是知道了他即將離任，認為他不會大動干戈。
為了自身的利益，地方上下串通一氣，準備搶在新總督到任前完成利益瓜分，造成既定事實。
「混帳！」
「這些王八續子，簡直是目無王法！」
徐文岳忍不住破口大罵道。
為了推動改革，他已經殺雞猴了，結果下面根本都沒當成一回事。
「閣老息怒！」
一旁的雲師爺開口勸說道。
這種局面，雖然超出了預料，但依舊在情理之中。
原因非常簡單，前面殺人，徐閣老是遵守遊戲規則的。
被處理的士紳官員，都是和叛軍有過勾結的。
朝廷剿滅了叛軍，肯定要對這些人秋後算帳。
管有多大的後台，勾結叛軍一旦暴露出來，都難逃朝廷的清算。
大家心裡先有了這種認知，對這種清算並不感到恐懼，頂多私底下吐槽一下徐閣老手段狠辣。
總體上，地方士紳對他這種行為，還是表示了支持。
可是後面的改革，讓雙方一下子站在對立面。
按照以往的慣例，朝廷查抄反賊的家業，都會拿出來和土紳進行分享。
徐文岳直接收歸國有，相當於斷了大家的財路。
利益面前，閣老的面子也不夠用。
「士紳們墮落的太厲害，為了一些利益，連大局都不顧了。
老夫，痛心疾首啊！」
徐文岳一臉無奈的說道。
離任前倉促發起改革，並非他多支持改革，主要是被局勢逼出來的。
再不做出點兒成績來，他們這一屆文官，就是歷史上最大的笑話。
文官在文治上趕不上武夫，史書都不知道該怎麼撰寫。
倘若皇帝精明點兒，梭哈玩一把大的，靠勛貴實現中興，後世文人非得把他們罵死不可。
歷史上篡改史書，掩蓋歷史真相的不是沒有，但那都是掌權者乾的。
治理天下離不開文官，這是從宋朝才開始興起的說法。
歷史往前推，還經歷過宗室政治、勛貴政治、外戚政治、世家政治，這才輪到文官政治。
聰明人都知道，這個說法是糊弄統治者的，如果自己也被糊弄住了，那就完犢子啦。
無論哪一種政治制度，都存在著弊端，但有弊端不等於無法用。
對進入後期的王朝來說，最需要考慮的不是哪種政治制度更好，而是怎麼才能延續國運。
「閣老，其實這個麻煩，可以甩鍋給下一任。
您起草的改革方案，沒有任何問題。
後續出了事，那就是執行上的問題。
倘若改革成功，您的那份功勞不會少，失敗也有人背鍋。
沒必要為此，得罪死蜀地士紳。」
雲師爺接著勸說道。
觸及到了士紳集團的利益，不是光靠一道政令，就能把改革推行下去的。
想要改革成功，少不了舉起屠刀。
作為清流領袖，徐文岳不能做這個惡人。
「哎！」
「這種自欺欺人的做法，無非糊弄傻子罷了。
相比我這個空殼總督，人家鎮遠侯可是帶著大軍過來的，對士紳的依賴度低的多。
蜀中士紳這麼急著行動，明顯是認為老夫比他好欺負。
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徐文岳憤憤不平的說道。
事實上，他也知道自己的改革，在地方上會遭到士紳抵制。
在離任前強行推動，那是他想交出一份亮眼的答卷。
不奢望這些措施一直持續下去，只要短時間內讓朝廷和百姓受益，就算是改革成功。
功成身退之後，後續怎麼發展，就和他沒關係了。
可惜這點兒面子，蜀中士紳也不願意給。
抱怨歸抱怨，但對雲師爺提議的甩鍋下一任，他還是沒有拒絕。
雙方本就分屬兩大陣營，不故意挖幾個坑給下一任，都算是有節操的。
留下一些麻煩，根本不算什麼。
重慶府。
「侯爺，徐閣老邀請您去成都府，完成權力交接。
學生聽說，徐閣老搗鼓的蜀地新政遭遇挫折。
此時邀請您過去，恐怕是想要甩鍋。」
中年師爺委婉的提醒道。
涉及到當朝閣老，他的身份還沒資格評論。
不過作為幕僚，該提醒的還是要提醒。
「周先生說的不錯，這倒是像他們的作風。
可惜徐文岳錯估了形勢，他推進不下去，不等於老夫也推動不了，註定是白忙活一場！」
李原嘲諷道。
改革遭遇士紳集團抵制，又不是什麼新鮮事。
前面在湖廣推廣稅制改革的時候，他也遇到了同樣的麻煩。
區別在於他除了可以調動地方官員外，魔下還有一支和土紳沒有利益往來的軍隊。
當刀架在了脖子上，所有的事情，都變得好商量。
事實上，湖廣稅制改革他只是亮了一下武力，並沒有大開殺戒，當地士紳就妥協了。
畢竟，改革只是損害部分士紳的利益，並沒有波及整個群體。
家中無人從商的，甚至感受不到改革的影響。
相比之下，徐文岳的蜀地新政，得罪的人更多。
把無主之地收歸國有，看似沒有直接觸及士紳的利益，實際上卻動了人家的命根子。
朝廷嘗到了甜頭，這些土地就不會再次流出來，搞不好皇帝還會萌生出土地國有的念頭。
就算不這麼極端，僅僅只是不斷罰沒犯罪份子土地，也會改變土地所有結構，逐步壓縮士紳的活動空間。
倘若朝廷出台點兒刺激措施，地方官為了政績，也會狠抓地方勢力的不法行為。
類似的操作，歷史上是發生過的。
尤其是西漢時期，皇帝就經常派出酷吏，打壓地方豪強。
土紳們雖然靠功名裝裱過，但本質上沒有改變。
朝廷只要肯查，九成以上的士紳家族，都能夠找到違法亂紀之事。
「侯爺，萬萬不可掉以輕心。
徐閣老在地方任職期間，也是以強硬著稱。
這次選擇妥協，既是因為他即將離任，也是捅的簍子太大。
土地是土紳們命根子，誰碰都會惹一身的麻煩。
此前我們在湖廣，雖然把部分土地收歸軍田，可更多的土地還是發賣了出去。
徐閣老的計劃不錯，可惜胃口太大。
蜀中新政，不光得罪了地方土紳，也斷了衛所軍戶收回被侵占土地的路子。」
周師爺神色凝重的分析道。
內心深處，他是不希望李原繼續推向蜀中新政的。
哪怕靠軍隊強行推動下去，也只能臨時發揮作用。
等任期結束，地方回歸正常化，地方衙門根本震不住貪婪的土紳。
要不了多久，改革的成果，就會毀於一旦。
白忙活一場不說，還會得罪許多人。
「周先生放心，此事老夫心中自由計較改革之事，既然已經啟動，那就沒有中斷的道理。
何況那幫士紳，已經幫我們完成了改革。
替我放出話去，他們想要包租官府土地，老夫答應了。
不過查封的由畝數量，需要重新進行清查。
在老夫全面清查前，主動完成申報的既往不咎，倘若勾結隱瞞藏匿，一律按大虞律處理。
安排人拿著老夫的名帖，帶上一隊兵去拜訪蜀中幾家大族，老夫希望他們帶頭支持蜀中新政。
未來局勢怎麼發展，老夫管不了那麼多，反正在我的任期內，錢糧必須足額繳納，地方上也不允許出現亂子。
倘若引發民亂，誰惹出的麻煩，我就拿誰家的人頭祭旗！」
李原殺氣騰騰的說道。
相較於徐文岳的理想主義，他看的更清楚一些。
在現行體制下，地方治理離不開土紳。
需要這些人配合，那就註定改革無法徹底。
畢竟，再好的制度，都需要有人去執行。
負責執行的人是士紳，那麼最終結局，一定是向著有利於士紳的方向發展。
無論現在制度設定的再怎麼完善，等到總督任期結束，這些制度都會名存實亡。
倘若地方官強勢，還可以壓制他們的野心。
一旦遇上了膽小怕事，或者是貪婪成性的官員，前面的所有改革都會煙消雲散。
既然知道了結局，那就索性大家一起合作，共享國有土地的租金。
土紳拿多少他不管，反正朝廷的那一份必須收上來，地方上也不允許激起民變。
後續會發生什麼，那就考驗皇帝的用人水平了。
楊府。
送走了使者，楊辰臉上的笑容瞬間消失。
「好一個鎮遠侯，這是把我楊家當軟柿子捏！」
吐槽完之後，楊辰尷尬的發現，自己貌似什麼也做不了。
人家玩的是先禮後兵。
如果不是他反應快，答應了對方的要求，搞不好楊家就沒了。
亂世之中，死幾個人，消失一兩個家族，從來都不是什麼大事。
蜀中楊家的名頭雖然不小，在朝中也有不少子弟為官，但這些都是虛的。
面對屠刀的時候，該慫就必須慫。
「大哥，這鎮遠侯未免也太狂妄了。
如此不把我們放在眼裡，要不給他———」
不等堂弟說完，楊辰急忙打斷道。
「住嘴！」
「六弟，這種要命的話，往後就不要提了。
新官上任三把火，人家正愁找不到立威對象。
連徐閣老那溫文爾雅的書生，殺起人來都不眨眼，何況是這些從死人堆里走出來的丘八。
你信不信我們只要有所動作，他們就會滅我楊家滿門，然後甩鍋給叛軍。
不光我們不能搞事情，還要約束依附我們的各家安分守己。
有些事情不需要證據，只要人家認定是我們幹的，那就是我們幹的。
勛貴系能夠在東南八省完成稅制改革，你該不會以為靠曉之以情，動之以理，就能說服大家支持吧？」
「肯定是不能的！」
「江南世家的力量，可比我們雄厚多了。
朝野上下..—·
大哥，既然是這樣，我看之前各家的約定，還是算了吧！
江南世家都屈服了，我們也沒必要硬頂。
左右也就兩三年的功夫，他李原也不可能一直霸著總督的位置，先讓他三分又何妨！」
楊寒雲瞬間變臉道。
不慫不行，人家是敢殺人。
正經人，誰家下帖子，要用軍隊送啊！
「六弟，看來你長進了不少。
家族傳承想要長久，就不能只顧眼前的利益。
人家李總督給足了面子，默許了包租的存在，我們就必須懂事。
通知下面的人，把租回來的田地，全部如數上報。
還有百姓的租子，不得高過市價，別給人留下把柄。
衙門那邊也給招呼一聲，讓他們別撞槍口上，免得連累到我們。
其餘的問題，等到這位鎮遠侯離任之後，再視情況而定。」
楊辰點了點頭說道。
在楊家做出反應的同一時間，蜀中一眾大族紛紛收到了拜帖，大家都給出了積極回應。
提出反對意見的，使者也表示會慎重考慮。
只是不等考慮出結果來，這些家族就先後遭到叛軍餘孽襲擊。
等官軍抵達時，都找不到活人了。
見到這一幕，原本還心懷不滿的蜀地士紳瞬間變臉，紛紛表示要支持新政。
在大家被動轉變立場的時候，歷史性的會面，在成都府上演。
大家都是老熟人，在京中的時候，早就認識了。
雖然沒有多少交情，但也沒有個人恩怨，相處起來還算融洽。
簡單的敘舊之後，就開始權力交接。
「帳目，本侯就不看了，以閣老的為人，想來不會有問題。」
李原把帳本一推笑著說道。
查帳是不可能查的，新官不算舊官帳，這是大虞朝的傳統。
誰的任期內，都會留下一堆的問題。
嚴格審核帳目，到處都是漏洞，費用根本對不上。
只要沒有留下大坑，大家都會選擇假裝看不見。
倘若真有大問題，實在沒法收拾，再往朝堂上捅不遲。
「多謝候爺的信賴，不過帳目還是要交接的。
蜀地的情況特殊，叛軍雖然離開，但距離蜀地並不遠，
烏思藏都司和朵甘都司都不是什麼好地方，叛軍多半在兩地待不長，沒準哪天就會殺回來。
軍事上的事情，侯爺比老朽精通，我就不多言了。
主要是政治上的變動，略微有些麻煩。
老夫推動的蜀中新政，剛剛落實下去，後續還需要監督。
這些事情，只能拜託侯爺了！」
徐文岳神情懇切的說道。
麻煩雖然是他惹出來的，但出發點卻是好的。
大虞缺錢，朝廷想要運轉下去，就必須搞錢。
蜀地一直都錢糧重地，因為財稅制度的緣故，朝廷在當地徵收的稅款極其有限。
對大虞的主要貢獻是協雲貴，偶爾也會支持陝西都司。
可這不是極限，相較於北方各省，還有很大潛力可挖。
「閣老放心，新政之事老夫會繼續下去。
蜀地士紳多是明理之輩，只要曉以大義，他們定會支持的。」
聽到李原的回答，徐文岳是一臉的尷尬。
「曉以大義」一直都是文官的說辭，通常說出這句話的時候，基本上可以判定是黔驢技窮之下的瞎扯淡。
真要靠大義就能解決問題，大虞朝也不會走到現在這地步。
從武將口中說出來，更像是嘲諷。
偏偏徐文岳這次事做的不道義，想要回都沒底氣。
本質上要求李原接下改革的爛攤子，就是靠「大義」綁架。
「侯爺有成算就好。
總之，蜀地局勢複雜，需要多加小心。」
徐文岳委婉的提醒道。
此時他還不知道，此前帶頭抵制新政那幫傢伙，已經在屠刀的威脅下，回歸了本心。
前面抵制的多積極，現在配合的就有多爽快。
「哈哈—」
「閣老多慮了，老夫這裡有蜀中一眾大族的書信，他們都言辭懇切的表示要支持新政。
看得出來，徐閣老在蜀地很得民心嘛，大家都這麼支持你。」
從李原手中接過厚厚的一疊書信，徐文岳差點一口氣沒提上來。
區別對待，實在是太明顯了。
他推動改革的時候，那是好話說盡，大家還是強烈抵制。
換了一個總督，人家還沒有到任，就急著寫信表忠心。
「這—這不」
否定的話，說到一半，徐文岳強迫自己恢復理性。
書信是從李原手中拿出來的，造假的可能性幾乎為零。
單純為了氣他，犯不著費這麼大功夫。