第1046章 北洲開拓使
第1046章 北洲開拓使
京師之中。
蘇澤的奏疏送到內閣之後，反響平平，這倒不是說內閣反對蘇澤的奏疏，而是閣臣們都不覺得開拓北洲這件事有多重要。
相比之下，充實河西陝甘，開拓遼東，開發澎湖，開發雲貴，殖拓安南和南洋，哪一件事不要比開拓北洲排在前面？
如此興師動眾的安排北洲殖拓，在高拱看來就是攤子鋪的太大，會影響朝廷的精力。
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尤其是在巡撫行省制度改革、地方財政改革正在進行的關鍵時期。
由於內閣的冷淡態度，這份奏疏一直卡著。
可當海瑞從南直隸的奏疏送到京師之後，內閣終於開始正視這個問題。
其實中都宮城的宗室問題，從大明中期就經常有大臣提起，如今的閣老重臣都是務實的大臣，自然都明白其中的積弊。
可是明白歸明白，這個問題實在是太複雜，所以一直也沒人主動揭開這個問題。
直到海瑞上奏，內閣就必須要面對這個問題了。
因為宗室問題，首先是個政治問題。
宮城內關押的，都是大明的宗親，如今他們被這樣對待，這不是皇室苛待宗室嗎？
這就和族中的大房欺壓別的房一樣，這是可以上綱上線的政治問題。
大家都是太祖朱元璋的血裔，皇帝就是族長，族長如此對待同族子弟，這放在普通百姓家中，都是要被外人戳脊梁骨的。
海瑞既然將這件事揭出來，那皇帝和內閣重臣們，就必須做出應對的姿態來。
好在海瑞給出了解法，就是將解放這些宗室，和北洲殖拓聯繫起來。
對於海瑞的提議，內閣也覺得這是個絕妙的辦法。
正如海瑞所說，關押在中都宮城內的很多宗室，祖上的罪行都不可考了，但如果完全赦免，好像也不是那麼合適。
讓他們去北洲開拓，似乎是一個好的選擇。
讓這些宗室去北洲，正好也體現朝廷重視北洲開拓，這也應和了蘇澤的奏疏。
皇帝通過了蘇澤的奏疏，內閣隨即擬定章程，以「徙宗實邊」為名，准鳳陽宮城宗室自願遷往北洲。
皇帝從內帑撥專款五十萬銀元，命工部與市舶司督辦，建造十艘適於遠洋航行的「北安級」商船。
此船使用水師二級艦的設計樣式，並且採購張畢工坊所產的航海鍾，增設水密隔艙，載貨量增三成，航速亦有所提升。
戶部與刑部合擬《北洲徙宗安置條則》：
願遷者削宗籍錄為平民，每戶授北洲墾地五十畝，免賦五年；另按人口發放安家銀，成人二十兩，孩童十兩；官府預借種子、農具，三年後起息歸還。
除此之外，刑部判處流徙的罪犯，此後也要發配北洲。
接著，軍事大臣戚繼光上奏，對於一部分退役士兵，衛所裁撤後的前軍戶子弟，朝廷也給優待，吸引他們去北洲開拓。
這點蘇澤也上書附議，皇帝也照准。
畢竟大量的退役士兵，安置也是大問題，而戚繼光的建議也是合理的，北洲條件艱苦，也需要這些兵戶子弟。
皇帝的旨意，通過通政司的快船送到南京，再由宣旨太監送到鳳陽宮城。
司禮監遣宦官至鳳陽宮城宣旨。
宮城內貼出告示，詳列北洲授田、免賦諸項優待。
宦官召集宗室代表於宗學明倫堂，宣讀聖諭後說道：「北洲雖遠，然天地廣闊。願去者，自此脫囚籍，得自由身，子孫可科舉、可從軍、
可經商，與尋常百姓無異。」
堂下眾人低聲議論。
朱載堃起身問道：「公公，北洲果真分地五十畝？是否要自墾？」
宦官答道：「地已由先遣隊勘界標定，多為河邊沃土。初至需伐木開荒，但朝廷會派農技官指點，另配發斧鋤等工具。」
另一老者問道：「海上路途數月，老弱可能承受？」
宦官說道：「新造北安船艙室較舊船寬，太醫署將派醫官隨行，每船備足藥材。沿途泊港補給，不至困頓。」
眾人又問糧種、屋舍、治安等事，宦官逐一解答。
三日後，宮城內有七十三戶報名，共計三百餘口。朱載堃一家五口在列。
登記造冊後，官府發放預支安家銀。
朱載堃領得一百兩，購置厚布、鐵鍋、鹽茶等物。
朝廷在江南造船廠、直沽造船廠和沿海諸船廠分別下定造船訂單。
如今大明的造船業，都採取統一格式的圖紙，按照圖紙施工，工部下達訂單之後，各船廠立刻開始備件準備開工。
皇帝加撥內帑十萬，專用於北洲登陸點建設。
旨意命：首批宗室抵北洲後，須建永久碼頭一座、糧倉三間、營寨一處，由護船水師官兵協助施工。
但是蘇澤看著【手提式大明朝廷】，遲遲彈不出結算報告。
明明旨意已經下達，北洲開拓的艦隊已經在籌建中了，為什麼系統還不結算？
蘇澤還是第一次遇到這樣的情況。
與此同時，司禮監值房內。
兩名秉筆太監張宏與張誠正對坐商議。
如今司禮監，掌印之位空置，三名秉筆中，除了二張之外，另外一人是宸昊。
但是小皇帝登基還不久，二張雖然都對司禮監掌印之位有野心，但是也知道這位皇帝素來不喜歡手下亂爭鬥，所以司禮監內一直保持克制。
可這些日子，隨著海外事物越來越多，宸昊這個曾經隨著張敬修發現北洲，有著豐富航海經驗的秉筆太監，被皇帝單獨召見的機會越來越多。
這讓二張都感受到威脅。
張宏說道：「如今司禮監掌印之位空懸，咱們二人雖為秉筆，終究名分不足。北洲開拓這事，陛下已下旨意，正是個機會。」
張誠點頭道：「宮裡老弱宮人這些年放出不少，但先帝朝留下的還有一批，常年拘在浣衣局、漿洗房做些雜役，耗費米糧不說，還易生事端。」
「不如趁此北洲移民，奏請陛下放她們一同前往，也算給條生路。」
定期放歸宮人出宮，原本是皇帝的一項德政。
皇宮之中需要大量的人員，而生活在宮中的宮女不能嫁人，耽誤了很多的年華。
每次遇到皇室有大事的時候，皇帝為了恩典，都會恩准一部分宮女和太監出宮。
但是當今皇帝繼位的時候年紀比較小，兩宮太后都沒顧得上這件事，從隆慶繼位之初到今日，皇宮都沒有施恩。
張宏說道：「此事可行。但光是放人還不夠，北洲開拓使這差事，須得有個穩重的人主持。」
張誠立刻點頭，兩人已經達成了一致，張誠說道：「此等大事，應該仿效三寶太監舊例。」
二人計議已定，便往乾清宮求見皇帝。
皇帝正在批閱奏章，見二人進來，放下硃筆問道：「何事？」
張宏上前跪下，說道：「仆臣二人是為宮中老弱宮人請命。」
「如今北洲開拓，朝廷徙宗實邊，仆臣想著，宮裡那些年邁無依的宮女、太監，留在宮中也是虛耗錢糧，不如放他們隨船隊前往北洲，許其婚配落戶，也算給一條活路。」
張誠接著說道：「仆臣查過名冊，浣衣局、漿洗房等處，五十歲以上、無家可歸的宮人約有三百餘。他們在宮中操勞半生，如今出去也無處投靠，若去北洲，朝廷授田安置，老有所養，必感念皇恩。」
皇帝沉吟片刻，說道：「此事倒可准奏。但北洲路遠，這些老弱能否經受舟車勞頓？
「」
張宏答道：「仆臣問過太醫署，只要船上備足藥材，航行時多加照料，應無大礙。且他們在宮中慣了勞作，去北洲做些輕活，反比困在宮裡強。」
皇帝點頭道：「既如此，便准了。你二人擬個章程，報內閣覆核。」
張宏張誠叩頭謝恩，卻未起身。
皇帝問道：「還有事？」
張誠說道：「仆臣二人還想舉薦一人。北洲開拓，需設開拓使總管船隊航行、登陸安置諸事。司禮監秉筆宸昊，早年曾隨鎮海伯發現北洲，熟悉航路水文，通曉船上事務，為人又謹慎幹練。仆臣以為，他可勝任此職。」
皇帝沉默了一會兒道：「宸昊？」
其實從本心上說，小皇帝不願意宸昊離開宮廷。
可是張誠和張宏兩人的建議也確實有道理。
張宏說道：「開拓使非領兵打仗，重在協調船務、安置移民、傳達旨意。」
「宸昊在宮中多年，熟知朝廷規程，又與市舶司、工部打過交道，派他去，正可溝通內外。」
「且他秉筆身份，代表陛下監臨，地方官也不敢怠慢。」
張誠也說道：「此次北洲探索，事關宗親、宮人、退伍士兵，由宸秉筆親往，也能體現陛下的重視。」
皇帝思索片刻，覺得有理。
但此時小皇帝依然有些猶豫。
這時候，張誠說道：「陛下，不如請宸秉筆過來問問，他本人是否願意。」
小皇帝想了想，決定讓張誠去喊宸昊過來。
宸昊此時正在內承運庫盤點帳目，突然被張誠喊去御書房，他本能地感覺到了什麼不對勁。
但是張誠一路上一言不發，引宸昊來到御書房後，小皇帝端坐在御座上。
皇帝首先將二張的建議說了一遍，接著開口問道：「北洲開拓使一職，張宏、張誠舉薦你去。」
「此去遠涉重洋，事務繁雜，你本人可願意？」
宸昊聞言，心中一震。
他抬頭看了眼御座上的皇帝，又迅速垂下目光。
這些年司禮監內的暗涌，他並非不知。
張宏、張誠與自己同為秉筆，表面上和氣，實則多有較量。
自己因早年隨鎮海伯張敬修遠航北洲的經歷，近年來在航海、殖拓事務上常被皇帝諮詢，這無形中已成了旁人的眼中釘。
他想起當年跟隨張敬修船隊穿越茫茫大洋的日子。
海風咸澀，甲板搖晃，但眼前是前所未見的廣闊天地。
登陸北洲海岸時，腳下是鬆軟肥沃的黑土，林木參天，河流清澈。
那時他便想過，這片土地若由漢人開拓，該是何等光景。
相比之下，宮中雖富貴，卻終日困於高牆之內。
奏章文書，人事周旋，一言一行皆需揣度。
司禮監掌印之位空懸，二張虎視眈眈，自己若繼續留在此處，往後怕是難有寧日。
宸昊又想到，他當年剛入宮的時候，就曾經聽說過三寶太監的故事，要向當年鄭和七下西洋，宸昊又覺得再去一趟北洲似乎也沒什麼。
宸昊深吸一口氣，伏身叩首道：「仆臣願往。早年隨鎮海伯遠航，略知海事；在司禮監多年，也通曉章程文移。」
「北洲開拓，乃陛下重視之業，仆臣若能以微末之才，為陛下實邊殖土，安撫徙眾，便是粉身碎骨亦在所不惜。」
「宮內雖安，終不如在外為陛下分憂。」
皇帝注視他片刻，緩緩點頭道：「既你自願，便命你為北洲開拓使。首批船隊、登陸建寨、安置宗室宮人等事，皆由你總管。」
「去與內閣、工部、市舶司詳議章程，儘早籌備起行。」
宸昊再叩首：「仆臣領旨，必竭盡全力，不負陛下重託。」
當日，司禮監將皇帝旨意發往內閣。內閣見涉及內官任命，且宸昊確有航海經驗，便無異議，草擬了《北洲開拓使職掌條陳》，規定其權責。
條陳送皇帝御批後，正式任命下達。
宸昊接旨後，即前往工部與市舶司，了解船隊籌備情況。
工部員外郎匯報導：「北安級商船已建成六艘，另四艘下月完工。每船載客三百，貨倉可裝糧種、農具、建材。」
市舶司官員說道：「航線已規劃完畢：從直沽出發，經耽羅、倭國外海，趁黑潮東行，抵北洲西海岸。沿途設三個補給點。」
宸昊畢竟是隨著張敬修完成過北洲航行的人，他對於航海十分的內行。
也因為他的名聲，有司衙門都不敢糊弄，都全力拿出最完善的方案。
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