第1047章 北洲發展綱要

  第1041章 北洲發展綱要

  

  皇宮，御書房內。

  小皇帝朱翊鈞端坐御案後，身邊站著宸昊。

  今日是特別經筵，小皇帝讓自己來講北洲事務。

  朱翊鈞看向蘇澤，說道：「蘇師傅，今日請您來講課，是因宸昊所請。」

  「他將赴北洲任開拓使，行前想聽你講講地理方略，心中好有底。」

  原來如此，怪不得宸昊在場。

  蘇澤也聽說了宮內的事情。

  內廷的政治鬥爭，他這個外臣也不會輕易參與。

  只可惜他和宸昊關係不錯，好幾件事上都配合默契，這下子失去了宮中一個助力。

  但是宸昊主持北洲開拓事務，蘇澤反而更加放心了，他是清楚宸昊能力的。

  蘇澤拱手道：「臣遵旨。」

  他轉向宸昊：「宸公公早年曾隨鎮海伯遠航北洲，親歷風濤，見識當在臣之上。今日切磋，實為交流。」

  宸昊連忙躬身：「蘇尚書折煞仆臣了。下仆當年不過一隨行小役，只見些皮毛。」

  「北洲廣袤，開拓大計千頭萬緒，若無學問指引，仆臣心中實在無底。故才懇請陛下，允仆臣聆聽尚書教誨。」

  朱翊鈞很滿意宸昊的態度，他又給蘇澤賜座，內侍搬來繡墩。

  蘇澤謝恩後，側身就坐。

  宸昊先開口問道：

  「蘇尚書，北洲開拓事關重大，可北洲剛剛發現不久，消息甚少。」

  「如何開拓，還請蘇尚書賜教。」

  蘇澤說道：

  「宸公公乃是發現北洲的人，主持北洲開拓是最好不過了。」

  接著蘇澤向皇帝拱手說道：

  「陛下，臣上一次經筵，曾經講過地理決定論，地理條件可以決定一個國家和民族底色。」

  「那同樣的，只要根據地理情況因地制宜，就能定下開拓的方略。」

  地理當然不能決定一切，蘇澤這麼說，不過是為了自己的方略找個理由罷了。

  原時空的他可是看完了北美發展的歷史的，但是要將這一套講出來，總要包裝到一個理論中去。

  小皇帝連連點頭，也開始認真聽起課來。

  他本來是應宸昊所請，才讓蘇澤入宮講學的，而他原本是對北洲開拓沒有太大興趣的。

  北洲實在是太遠了。

  但是蘇澤將這個問題和上一課聯繫起來，就讓小皇帝有了興趣，他正好想要印證上次課的內容。

  蘇澤向皇帝拱手道：

  「陛下，臣上一次經筵曾講過『地理決定論』。」

  「山川形勢、氣候物產，往往決定一地之歷史走向與文明形態。」

  「北洲雖為新拓之地，其地理格局已暗含未來發展的脈絡。今日，臣便以此入手，為宸公公分析北洲開拓之方略。」

  朱翊鈞連連點頭道：「蘇師傅請講。」

  蘇澤起身，走到懸掛的《寰宇全圖》前，指向北洲位置。

  蘇澤說道：「陛下、宸公公請看，北洲之地，其地理有四大特徵。」

  「其一，幅員極為遼闊，已經探明的南北跨度，與我大明本土相當。」

  「其西臨大洋，東亦臨大洋，南接熱帶，北抵冰原。如此廣大的陸地，註定不可能由一個單一的政權輕易統合全境。」

  「未來北洲的發展，很可能會形成多個區域中心，各自依其地理條件發展出不同的經濟模式與社會形態。」

  「這裡尤其要注意，我們大明從北洲的西海岸登陸，而歐陸也可能從東海岸登陸。」

  宸昊是懂得航海的，他立刻說道：

  「確實如此，仆臣也聽說了，自從大明發現北洲之後，歐陸的探險家也在尋找前往北洲的航線，還有探險家準備從南美洲北上尋找。」

  北洲本來就是大明尋找南美洲航線的時候不小心發現的，這個時代西班牙人已經建立了南美洲的貿易航線，歐陸人發現北洲也是時間問題。

  小皇帝皺眉說道：

  「蘇師傅的意思，是那些西洋人也會爭奪北洲？」

  蘇澤點頭說道：

  「陛下，這是必然的。」

  「歐陸諸國貪婪，遠航都是為了利益。那些西班牙人攻滅南洲諸國，將南洲土著貶做奴隸，開採南洲金銀。」

  「北洲這麼大的土地，他們必然會覬覦。」

  小皇帝說道：

  「能不能阻止他們？」

  蘇澤搖頭說道：

  「我們大明距離歐陸太遠了，而且歐陸人前往北洲，必然會從東海岸登陸，整個北洲東西到底有多大，如今還沒有探明，但既然是一個大洲，必然是極其廣闊的，陸地上干涉也不可能。」

  小皇帝問道：

  「那怎麼辦？」

  蘇澤說道：

  「這種時候只能是跑馬圈地，比拚發展了，陛下，大明比拚發展，反而是不用擔憂的事情。」

  小皇帝連連點頭，他也對北洲殖拓的緊迫性有了了解。

  蘇澤繼續說道：

  「其二，山脈與水系走向，決定了其內部交通與區域劃分。」

  「如今已經探明了，其西部有南北走向的巨大山系，山勢高峻，多雪山、深谷，初期開拓艱難，但山中蘊藏金、銀等礦產。」

  宸昊問道：「如此說來，開拓當有先後緩急？」

  蘇澤點頭道：「正是。初期開拓，應優先選擇條件最優之地，以求立足。臣以為，當以沿海港灣為第一立足點。尤其是西海岸，可利用黑潮航線，與我大明保持相對便捷的海上聯繫。」

  「首批移民登陸後，首要任務是建立穩固的港口據點，修築碼頭、倉庫、營寨，以此為根基，再向內陸輻射。」

  宸昊還是追問道：

  「具體呢？誠如蘇尚書所言，整個北洲西海岸線十分漫長，如今北洲開拓的移民也分散，這次官方的殖拓應該選擇從哪裡開始？」

  蘇澤並沒有因為宸昊的追問不耐煩，而是覺得他能問出這個問題，說明他是真的將北洲開拓當做事業來做。

  蘇澤指向地圖上北洲西海岸中段的一片區域說道：

  「陛下、宸公公請看，這片區域位於北洲西海岸，約在北緯三十至四十度之間。依臣之見，此處是我大明移民北洲的最佳首選定居之地。」

  蘇澤在地圖上劃了一圈，這個圈就是後世鼎鼎有名的加州。

  蘇澤說道：「此地氣候極為適宜。其緯度與大明山東至江南地帶相近。冬季溫和多雨，夏季乾燥但不過於炎熱，少有酷暑嚴寒。」

  「這種氣候既利於農作物生長，也適合人體長期居住，移民易於適應，可減少因水土不服造成的損耗。」

  「此地沿海有狹窄平原，背靠南北走向的山脈。平原地區地勢平緩，河流沖積土壤肥沃，利於開墾耕種，可發展稻麥、果蔬。」

  「山中則有森林與草場資源，可提供木材、牧地。這種背山面海的地形，既能從海洋獲取漁鹽之利，又能依託山勢建立防禦，進退有據。」

  蘇澤道：「再者，此地天然港灣眾多。海岸線曲折，形成多處深水良港，如岬角環抱的內灣，風浪較小，易於船隻停泊與建造碼頭。」

  「這將是我大明聯繫北洲最重要的海上門戶，未來可成為跨洋貿易樞紐、船隊補給基地與造船中心。」

  加州是後世北美人口第一大州，其地理條件得天獨厚。

  金門曾發現金礦，這裡也是如今北洲開拓移民聚集的地方。

  宸昊點頭，將這裡牢牢記住。

  蘇澤接著說道：

  「組織開拓，最重要的還是組織，但是北洲的情況和中原不同，其政治組織形式也要不同。」

  「北洲資源分布不均，但總量極其豐饒。」

  「官府之責，在於初期引導與基礎建設，待民間力量自發湧入後，再因勢利導，建立管理秩序。」

  朱翊鈞問道：「如此多樣，如何統轄？」

  蘇澤答道：「陛下，此正是關鍵。北洲地理單元多樣且相隔甚遠，強求如本土一般實行行省直轄、政令高度統一，初期既不可能，長遠也未必經濟。」

  「臣建議，北洲治理宜採用『梯度授權、因地制宜』之策。」

  蘇澤說道：「宸公公此行，請陛下在北洲設立『開拓使司』，總攬全局。」

  「但具體各區域，可視開發程度與地理特性，授予不同權限。」

  「對於首批建立的沿海核心據點，如西海岸登陸處，可比照『直轄鎮』或『巡檢司』，由開拓使司直接派遣官吏管理，施行大明律法，建立稅關、學堂、醫館，快速漢化。」

  「對於向內陸延伸的墾殖區，尤其是宗室、宮人、退伍士兵組成的聚落，初期可效仿南洋『鄉約保甲』之制，授予基層自治之權。」

  「令其推選頭人，自組鄉兵維持治安，官府則掌握土地授予、稅賦徵收、重大刑獄裁決之權。待聚落壯大、人口稠密後，再逐步增設官府機構。」

  「對於更偏遠的礦點、伐木營地，初期可能只是季節性營地或冒險者聚集地。官府可先派稅吏、設立哨所，保證主權與稅收，日常管理可寬鬆，主要依靠行業商幫自律。待形成穩定市鎮，再升級管理。」

  宸昊思索道：「如此，開拓使司豈非事務繁雜，人手永遠不足？」

  蘇澤道：「故需明確主次。開拓使司之核心職責，初期只有三件。」

  宸昊仔細聆聽。

  蘇澤說道：

  「一保航路暢通，與本土聯繫不絕。」

  「二掌土地授予與地契文書，此乃根本。」

  「三握司法終審與軍事防衛之權，確保大局穩定。」

  「至於修路、辦學、勸農等具體民政，可大量授權地方頭人或委託商幫辦理，開拓使司僅定標準、行考核、撥付部分資助即可。此謂『抓大放小』。」

  朱翊鈞若有所思：「這與封建類似，但權在官府。」

  蘇澤道：「陛下明鑑。此乃『可控的放權』。利用民間拓荒之力，官府以最低成本控制最大疆域。」

  「待數十年後，人口繁盛、交通改善，再逐步收緊，建立如本土般的州縣體制不遲。」

  宸昊連連點頭。

  蘇澤又說道：

  「氣候與土著。北洲南北氣候差異巨大，北部寒冷，南部溫暖，中部大陸性氣候顯著。」

  「移民安置需考慮其原籍適應能力。如閩廣移民或可安置於南部沿海，陝甘、北直隸移民或更適應中部平原。」

  「此事需開拓使司精細規劃，避免因氣候不適造成大量損耗。」

  「至於土著部族，」

  蘇澤加重語氣：「其情形與南洋、印度皆不同。據已有探查，北洲土著多以部落為單位，散居極廣，人口密度遠低於南洋，亦無如印度般的大型王國或嚴密宗教體系。」

  「其文明程度相對較低，組織鬆散。」

  宸昊問道：「該如何對待？」

  蘇澤道：「策略應有別於南洋。南洋土邦往往有固定領地、初步政權，故需簽訂條約、規範往來。北洲土著部落遊動性更強，與其爭奪具體地塊，不如劃定大致範圍。」

  「初期接觸，應以貿易與懷柔為主。可用鐵器、布匹、裝飾品交換毛皮、食物，建立和平往來。」

  「對於願意靠近定居點、學習漢話農耕的部落，可給予優待，逐步同化。」

  「關鍵在於土地。北洲土地極廣，初期完全可避開土著傳統獵場，選擇無主或爭議少的沃土先行開發。」

  「隨著漢民聚落擴大，自然形成事實占領。若遇衝突，官府須果斷介入，保護移民，但懲戒應針對具體部落，勿輕易擴大為種族敵對。」

  「長遠看，漢民帶來的先進生產技術與穩定社會秩序，對土著有巨大吸引力，多數部落將在數代人之內逐漸融入，或退往更偏僻之地。」

  「再者，北洲土著與我漢人同屬大類，宸公公也考證他們可能是殷商後裔，既然是同源，重新漢化之就是了。」

  宸昊聽完，長揖道：「蘇尚書一番剖析，如撥雲見日。仆臣明白了，北洲開拓不能求速成、不能套用本土成法。當如種樹，先深紮根系（港口據點），再任其分枝散葉（民間拓殖），園丁（官府）只需扶正主幹、修剪害枝即可。」

  蘇澤點頭說道：「正是此理。北洲未來之繁榮，必建立在其無與倫比的地理稟賦之上。數百年後，此地或將成為不下於中原的又一漢家根本之地。」

  朱翊鈞聽得心馳神往，說道：

  「蘇師傅之論，深謀遠慮。宸昊，你此番北去，便依此方略，謹慎行事，為朕，為大明，開此萬世基業。」

  宸昊伏地叩首：「仆臣謹遵陛下聖諭，必以蘇尚書之策為圭臬，鞠躬盡瘁，開拓北疆。」