第248章 一場需要父子二人配合的「戲」
第248章 一場需要父子二人配合的「戲」
」兒臣以為，可由兩部分組成。」
李承乾早已打好腹稿。
𝕤𝕥𝕠𝟝𝟝.𝕔𝕠𝕞提醒你可以閱讀最新章節啦
「一，乃宗室之中，素有賢名、且對社稷事務有所了解之親王或郡公。二，乃朝中精通算學、
德高望重之重臣。」
「如此組成議事堂，凡涉及債券發行總額、重大工程立項評估、特殊準備金動用等核心事項，必須經此議事堂合議，多數贊同，方可呈報父皇最終裁定。」
「信行首腦，僅有提議與主持之權，而無決定之權。」
「宗室？」
李世民眼中閃過一絲訝異。
他沒想到太子會主動提出讓宗室參與如此重要的事務。
這完全出乎他的意料。
歷來帝王對宗室參政都極為敏感，尤其是涉及錢糧。
太子此舉是何意？
是真心想借用宗室地位以保持獨立，還是————另有所圖？
李承乾仿佛沒有看到父皇眼中的訝異，繼續解釋道。
「父皇，宗室身份尊貴，與國同休，在一定程度上可抵禦外朝權臣之過度干預，保持信行之相對獨立。」
「且多位宗室共掌，可互相制衡，避免權力過於集中於一二人之手。此乃前朝與本朝歷史教訓所得。」
李世民沉吟不語。
太子的話不無道理。
宗室與國同休，利益與皇權綁定，在某些時候，確實比外臣更值得信任，尤其是用來平衡外朝勢力。
而且，讓一些有能力的宗室參與實務，總比讓他們整天閒著惹是生非要好。
這似乎————是一個解決室.問題的思路？
太子居然想到了這一層？
「其次，於執行流程，」李承乾見父皇沒有打斷，知道第一步引起了父皇的思考，便繼續推進「兒臣設想，債券發行，需三步走，環環相扣。第一步，朝廷申請。」
「具體衙門，如工部、兵部，依據國策需求，擬定詳細計劃與預算，形成文書，經尚書省審議後，呈報父皇御覽。」
「此步，確保用款需求源於國策，非憑空創造。」
李世民點頭，這是應有之義。
「第二步，父皇聖裁。您結合國庫、戰略，親自裁定準駁。唯有獲得父皇硃批，發行申請方為合法。」
這將最終裁決權牢牢握在皇帝手中，李世民對此非常滿意。
太子沒有試圖分走他的最終權力。
「第三步，信行操作。在獲得父皇核准後，申請文書轉至信行。」
「信行此時之責，乃是依據專業規範，進行技術性操作，核定具體利率、設計憑證、組織發售、登記信息、管理資金。」
「其權力，被嚴格限定在執行層面，無法觸及核心決策。」
李承乾強調道。
「如此一來，信行首腦，縱有私心，亦難以在為何發行」、發行多少」這兩個根本問題上做文章。」
李世民心中暗暗點頭。
這個三步流程設計得很巧妙，分權制衡，將決策、執行、監督分離，大大降低了個人擅權的風險。
太子的思慮，何時變得如此縝密了？
「然則，款項撥付之後，如何確保專款專用？工程實施之中，若有貪腐舞，信行可有權管束？此責又在誰？」
李世民拋出了另一個關鍵問題，這也是他擔心的地方。
李承乾似乎早已料到有此一問，從容應道。
「父皇所慮極是。此乃第三層制約，監督與審計。兒臣設想，父皇應賦予信行明確的監督之權。」
「信行有權派出專員，聯合御史台，對使用債券資金之工程項目，進行不定期巡查，核查資金流向、工程進度、物料價格。」
「一旦發現異常，有權立刻形成監察奏疏，直送父皇，並抄送相關衙門，同時可暫停後續款項撥付。」
李世民眼中精光一閃。
賦予信行直接上報皇帝和監督項目的權力，這相當於給了信行一把尚方寶劍。
雖然這寶劍的最終使用權還在皇帝手裡，但其威懾力不容小覷。
「此外，」李承乾加重了語氣。
「還需設立獨立審計制度。」
「每年，由父皇指派完全獨立於信行和項目實施衙門的團隊，或由御史大夫領銜，對信行自身帳目及所有債券項目進行強制審計。」
「審計結果，直達天聽。此舉，既監督信行有無違規，也監督用款衙門有無貪腐。」
「呃，任何人若想在監督與審計上做手腳，需買通環節眾多，難度極大。一旦事發，首腦失察之罪難逃。」
李世民陷入深思。
信行首腦————這個位置，權力看似被層層限制，但地位超然，能接觸核心財政信息，能影響巨額資金的流向，能藉此結交各方勢力————
太子提出這個構想，他心裡屬意的人選是誰？
他自己肯定不合適。
杜正倫？
竇靜？
還是其他東宮屬官？
或者，他真正想推薦的，是某個宗室？
李世民的思緒飛快轉動。
太子剛才特意強調了宗室參與議事堂的重要性。
那麼，這個首腦之位，是否也應由一位宗室來擔任，才能更好地與議事堂協調，並體現其「獨立」於外朝的特性？
哪位宗室合適？
需要有一定威望，最好還對錢糧事務有些興趣，或者至少不排斥————
一個名字，幾乎瞬間就跳入了李世民的腦海—一—李泰！
青雀！
他素來喜好文學，身邊聚集了不少文人墨客，但也並非對社稷錢糧一竅不通。
他身份足夠尊貴，是嫡次子，足以震懾外臣。
他若擔任此職，既能滿足宗室參政的訴求，又能————平衡太子如今過於膨脹的聲望和勢力！
是了！平衡！
這才是最關鍵的！
太子此次立下大功，在軍中和民間聲望大漲，又提出了「信行」這等可能掌控未來朝廷錢糧命脈的構想，其勢已然有些咄咄逼人。
若再不加以制衡，只怕————
李世民絕不允許任何一個兒子，哪怕是太子，威脅到自己的絕對權威，或者打破朝堂的平衡。
之前他還在思索如何制衡東宮，如今太子自己遞上來了一個絕佳的工具一信行首腦之位！
而將這個位置交給李泰，簡直是再完美不過的平衡之策！
李泰有了這個位置，必然能吸引一批渴望通過財政渠道獲益的官員和世家聚集其身邊，形成一股足以與東宮抗衡的勢力。
而信行的權力又被制度嚴格限制，李泰很難利用它做出真正危害國本的事情。
反而他的一舉一動都會在議事堂、監督機制和自己的注視之下。
他若安分，則朝堂平衡。
他若有異動，自己隨時可以借制度將其拿下！
妙啊！真是太妙了！
李世民心中瞬間豁然開朗，看向李承乾的目光中，少了幾分審視，多了幾分複雜的意味。
這個兒子，提出此策，是真的只為朝廷著想，還是————也隱約預料到了自己會想到用李泰來制衡他？
如果他連這一步都算到了，那他的心機和城府，可就真的深不可測了。
無論是哪種可能，眼前這個「信行」的構想，對於穩固自己皇權、平衡朝局，確實是一步好棋。
李承乾看著父皇眼中閃爍不定的光芒，以及那微微鬆緩的嘴角，心中明白，父皇已經想到了李泰。
根本無需自己提及，父皇自己就會因為平衡的需要，將李泰放入這個位置。
自己所要做的，就是提出一個完美無缺、看似絕對忠誠於朝廷和父皇的構想。
「父皇，」
李承乾適時地表現出一種純粹為國的赤誠。
「此信行之構想，兒臣深知尚顯粗陋，其中細節，還需父皇與諸位大臣詳加斟酌。」
「然兒臣以為，若能設立此制，則債券之利可興，其弊可防，朝廷錢糧運轉，或可更添一份保障。」
「且宗室得以參與實務，為國效力，亦能稍解朝廷供養之負，安其心志，可謂一舉數得。」
「此乃兒臣一點愚見，是否可行，全憑父皇聖裁。」
他將最終決定權恭敬地交還給了李世民，姿態放得極低。
李世民靠在御座上，久久沒有說話。
他需要時間消化這個驚人的構想，也需要權衡其中的利弊。
太子的提議，幾乎考慮到了所有明面上的問題，制度設計之精妙，令他這個見慣了風浪的帝王都感到震驚。
這真的全是太子自己想出來的嗎？
那個李逸塵，在其中究竟扮演了什麼樣的角色？
但無論如何，這個「信行」的構想，對他而言，利大於弊。
它能規範混亂的債券市場，能開闢新的財源，能安置宗室，最重要的是一它能提供一個絕佳的制衡太子的平台。
李世民終於開口。
「你的奏對，思慮周全，所慮深遠，朕心————甚慰。」
他罕見地用了一個分量頗重的詞。
李世民看著李承乾，目光深沉。
殿內只剩下他們父子二人，有些話便可以說得更直白一些。
「高明，」李世民緩緩開口，不再是疏離的「太子」，而是喚了他的名字。
「你提出的這個信行」，構想雖好，但牽涉太廣。一旦提出，民部、太府寺，乃至中書門下，凡與錢糧、工程相關的衙署，恐怕都會有所反應。」
「此法，等於是從他們現有的權責中，生生剝離出一大塊，另立門戶。阻力————不會小。」
李承乾心中瞭然，父皇這是在點明即將面臨的現實。
他躬身道：「兒臣明白。此制若行，確實會觸動許多原有格局。」
「所以，」李世民手指輕輕點在御案上。
「此事，由你親自上奏疏，最為妥當。」
李承乾抬起頭，看向父皇。
李世民的眼神平靜無波，仿佛在陳述一個既定事實。
「你如今攜平定遼東之大功，聲望正隆。由你提出此議，分量足夠。再者，」
他頓了頓，語氣帶著一絲不易察覺的深意。
「此事本就源於你東宮實踐債券之得失，由你總結利弊，提出長遠規制，名正言順。」
李承乾心中明了。
父皇這是在隱晦地告訴他，這是一場需要父子二人配合的「戲」。
他負責在前台提出議案，吸引火力，承擔壓力。
而父皇則在幕後掌控，最終拍板。
這是帝王心術。
他立刻深深躬身，語氣堅定。
「兒臣明白！為朝廷社稷計，兒臣願上此疏！」
既表明了態度，也暗指最終決定權仍在父皇手中。
李世民看著兒子毫不猶疑的態度，眼中閃過一絲極淡的滿意。
這個兒子，確實比以往更能擔當了。
「好。你回去後，便將此構想，詳加斟酌，寫成奏疏，儘快呈報上來。」
「記住，奏疏之中，需將信行之權責、制衡、流程，尤其是宗室參與議事堂、三步決策、獨立監督審計等關鍵之處，闡述清楚。」
「理由要足，要讓人挑不出大的錯處。」
「是，父皇。兒臣回去後，便立刻起草奏疏。」李承乾應道。
他心中暗道，奏疏何須起草，早已根據先生之意，反覆修改，謄寫清楚。
只待回宮，便可直接呈送。
但他此刻絕不能表露半分，必須表現出是謹遵父命，回去後方才用心構思、落筆成文的樣子。
偏殿。
長孫無忌、岑文本等人還在那裡等候。
幾人沉默了一會兒！
長孫無忌率先開口，他臉上帶著慣常的、令人如沐春風的笑容，目光先看向杜正倫和竇靜。
「杜公，竇公，此番輔佐殿下，平定遼東，安定幽州，立下如此大功，實在令人欽佩！老夫在此，先向二位道賀了！」
杜正倫拱手還禮，語氣一如既往的沉穩。
「趙國公過譽了。此皆陛下天威，太子殿下運籌帷幄，將士用命之功。我等不過是盡了臣子本分，實在不敢居功。」
竇靜附和了一句：「趙國公過譽了，都是當臣子該做的。」
長孫無忌笑了笑，自光似是不經意地，轉向了安靜站在杜正倫側後方的李逸塵。
他的笑容更加和煦了幾分。
「這位，便是方才太子殿下與杜公、竇公都讚不絕口的李中舍人吧？果然是少年英才，一表人才。」
瞬間，偏殿內所有的目光再次聚焦到李逸塵身上。
岑文本帶著好奇與欣賞。
李逸塵立刻上前一步，向長孫無忌及在場諸位重臣躬身行禮，姿態謙卑。
「下官李逸塵，參見趙國公，參見中書令大人。」
「趙國公謬讚，下官愧不敢當。些許微末之見，能得殿下與杜公、竇公採納，已是萬幸，實不敢當英才」之稱。」
他的回答依舊謹慎低調，將功勞歸於上官。
長孫無忌呵呵一笑，走上前虛扶了一下。
「誤，年輕人，過謙了。太子殿下慧眼識珠，杜公、竇公皆是實誠之人，他們齊聲誇讚，豈能有假？」
「你獻策之功，陛下都已認可，擢升太子中舍人，這是你應得的。」
他話鋒微微一頓，仿佛拉家常般，語氣隨意地問道。
「看你這般年輕有為，不知————可曾婚配否？」
>