第29章 張縣令：好好干，我看好你
青山村通往水泥窯廠的那段新路，平整堅實，與兩旁坑窪泥濘的土路形成了鮮明對比。
張縣令的官轎停在村口，他撩開轎簾，目光落在眼前這條迥異於尋常鄉道的路上時，眼中頓時迸發出難以掩飾的驚異。
他徑直下了轎，幾步走到水泥路面上，先是仔細端詳路面的質地，然後用力踩了踩，又蹲下身，用鋤頭用力砸了一下。
「堅實，平整！」張縣令站起身，臉上滿是讚嘆，「林硯秋，你果真沒有辜負本官的期望！此水泥，果然神奇！」
他沿著新鋪設的這段路，來回走了三遍，越看越是滿意。
「短短數日，便能試製成功，並鋪就此路，足見你用心，亦見青山村上下齊心。」張縣令撫須頷首，對林硯秋的欣賞又多了幾分。
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「此路若能推廣開來，全縣道路貫通，商旅往來便利，於民生、於稅賦，皆是大有裨益！」
林硯秋適時上前一步，拱手道：「全賴縣尊大人信任支持，撥付專款，又得陳師爺指點，鄉親們戮力同心，方有此效。」
「不過，僅青山村一處窯口，產量終究有限，想要將縣內十個主要村落之間的道路，需要數月時間。」
張縣令臉上的喜色瞬間消失，眉頭微皺。
「此事功在當代，利在千秋！你有何難處？可是銀錢不夠？本官可再設法籌措一些。」
周圍陪同的周村長、王瘸子等人聽得心潮澎湃。
如果將水泥推廣到全縣，那青山村作為發源地，這份功勞和機遇，實在不小。
「眼下比銀錢更急迫的，是人手。」
「燒制水泥，需大量人力粉碎原料、看火煅燒、研磨熟料。鋪設道路，更需壯勞力開採石料、運輸、拌合、攤鋪。」
「憑青山村一村之力，便是日夜不休，也難以為繼。」
張縣令聞言，眉頭也皺了起來。
這確實是個現實難題。
災荒連年，各村本就丁口凋零，青壯稀缺。
「依你之見，該當如何？」張縣令將問題拋回給林硯秋。
他隱隱覺得，這個年輕人既然提出難題，心中或許已有計較。
林硯秋略一沉吟，拱手道：「學生有一淺見，或可兩全。只是，恐有些許風險，且需大人首肯與支持。」
「但說無妨。」
「收納流民，以工代賑。」
張縣令眼神一凝。
陳師爺也捻須的手微微一頓。
周村長等人則面露驚詫。
林硯秋繼續道：「如今災荒未過，各地流民不絕。這些人，是一股不安定的力量，若被匪類或別有用心之人利用，恐成禍患。」
「但若由官府出面，將他們組織起來。一則解決了我們人力短缺的燃眉之急，加快了水泥推廣與道路建設。
「二則安置了流民，給了他們一條活路，避免了他們鋌而走險，為禍地方，實乃安撫民生、消除隱患之舉。
還有一點，林硯秋並未點出。
這些人得了青山村的恩惠，今後必定會落戶青山村，青山村的實力，將進一步壯大。
一番話，條分縷析，將利害關係說得明白透徹。
張縣令聽完，沉默良久。
收納流民，歷來是地方官慎之又慎之事。
管理不善，易生事端；聚集過多，恐成負擔。
但林硯秋提出的「以工代賑」，卻是一個巧妙的思路。
不是單純賑濟，而是以工換糧，給予希望，將潛在的不安定因素轉化為建設的勞力。
風險在於，如何甄別流民中良莠？如何有效管理？工役報酬如何定，才不至於引發本地村民不滿？
但收益同樣巨大。若能成功，不僅水泥大業可期，更是一項顯著的政績——妥善安置流民，促進生產，穩定地方。
在朝廷考評中，絕對是濃墨重彩的一筆。
張縣令看向林硯秋的目光，已經不僅是欣賞，更帶上了幾分倚重。
此子眼光長遠，膽大心細，更難得的是有實幹之才和一份敢擔風險的魄力。
「你所言，不無道理。」張縣令緩緩開口，「此事牽涉甚廣，需謹慎謀劃。」
「本官准你先行試點。就以青山村為首，由你主導，試行以工代賑，吸納少量流民，參與水泥生產與道路鋪設。若有差池……」
「學生明白！定當周密安排，絕不給大人添亂！」林硯秋臉色一喜，心裡鬆了口氣。
張縣令點了點頭，眼中閃過一抹憧憬，「待人力充足，水泥產量上來，便先從青山村通往縣城的這條路開始修起！本官要讓我青山縣，道路通達，商旅繁盛！」
他用力拍了拍林硯秋的肩膀，「好好做事！」
…………
縣令的轎輿遠去，青山村眾人卻久久不能平靜。
周村長既興奮又擔憂，「秋兒，這收納流民，可是把雙刃劍啊。」
王瘸子則摩挲著斧柄，眼中閃著精光，「若真能收攏些敢拼命的漢子，好生操練，咱們護村隊的實力，可就大不一樣了。」
李開山也道：「開荒、修路、建窯，確實需要人手。只是這管理，一個不慎，全村都得跟著遭殃！」
「風險與機遇並存。」他沉聲道，「諸位叔伯兄弟，在這災荒年，不知道餓死了多少人，咱們現在收納的人越多，等來年光景好了，必定能一飛沖天！」
周村長拍板道：「水泥是秋兒想出來的，這以工代賑的法子，也得到了縣令大人的肯定。咱們不能拖了秋兒的後腿！」
「青山村能不能發展壯大，就看這一次機會了！」
「是！」
眾村民轟然響應。
但是，以工代賑，需要的糧食缺口極大。
如果不能給那些流民足夠的口糧，整個村子，都會被他們霍霍了！
「我去縣裡找糧食，吸納流民的事，就拜託周叔和諸位了！」
青山村吸納流民的消息，像長了翅膀一樣傳開。
對於饑寒交迫的流民而言，一個能填飽肚子的機會，無異於黑暗中的曙光。
四面八方的流民如同蝗蟲一樣，瞬間撲向青山村。
而此時，林硯秋已經來到了縣城，購糧。
「什麼！？一石糧食十兩銀子！？」